从去年12月31日五里墩A3匝道封闭,到今年1月3日施行区域内全封闭,合肥市在事故隐患的发现、突发应急处置、预警信息发布上有行动、有收获,但也有需要反思改进的,昨天合肥市应急办主任汪涛透露,为了使得预警信息传播更为有效,合肥计划通过开发客户端、与电信和联通合作、利用公共场所电子显示屏等方式,提升信息传播的覆盖率和接收度。
【反思】五大传播手段还不够
3日封路前,有关部门发布了相关公告,但从正式发布到实施仅半个小时左右,让全城市民措手不及。 “很多人也会抱怨,为什么没有留给公众响应时间。 ”汪涛解释,公众有不同的接收信息的方式,信息传播想要短时间覆盖更多公众,正是合肥市下一步要解决的。
“这次主要采取了网络、广播、报纸、电视、短信五大传播手段,即便如此,预警信息仍旧不能到达每个受众。 ”信息有了,但手段尚缺乏,汪涛坦言,预警信息的传播还有进一步总结、提升的空间,“多种手段必须叠加、综合使用,让每个人都能接收信息,这是下一步需要研究改进的。 ”
【举措】未来将利用更多媒介
“这次通过移动网络发布了封闭公告,信息发布平台一秒钟理论最多可发300条,一个小时能覆盖144万个用户,全合肥仅移动用户就有500万人,这也就意味着移动短信全覆盖需要三个半小时。 ”汪涛说,改善这种传播在北京等大城市已有先例:智能手机用户可下载软件客户端,发送方十分钟就能发送2000万条。 “下一步要进行全网发布,力争与电信和联通都签订协议;手机信号覆盖不到的地方,可采用原始大喇叭、甚至敲锣打鼓。 ”
此外,公共场所的电子显示屏、广播公告也要力争发挥大用处,没准您今后正逛街就能听见商场广播的预警信息播报。 “公交车、商场、医院的电子显示屏都可以联动发布;包括小区内的显示屏,现在可以显示物价信息,今后也要能发布预警信息。 ”汪涛透露,合肥市对此已有了初步想法,下一步将与对口部门进行协商推进、争取陆续实施。
期待更多媒介发布预警
1、利用好网络、广播、报纸、电视、短信五大传播手段2、可采用原始大喇叭、甚至敲锣打鼓3、利用公共场所的电子显示屏4、公共场所的广播、公告也要上阵
【观点】“风险社会”应学会未雨绸缪
安徽大学社会学系副教授王云飞认为,五里墩立交桥问题初现时,如果应急机制就能迅速反应,筹划解决封桥所带来的其他衍生问题,政府的“得分”会更高。西方有社会学家将现代社会描述成“风险社会”,风险社会的特点是“不确定性”。这种不确定性要求政府和个人能做到未雨绸缪。王云飞认为,事前建立预案,事中发现、解决问题,事后积累案例经验,并在未来建立相应的应急机制,是城市管理的通常做法。相信经历了这次“不确定”后,合肥抗风险能力能逐步增强。
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