记者昨从合肥市国土资源局获悉，2013年合肥出让土地首次突破400亿元。合肥作为全国唯一的节约集约用地试点市，2014年，合肥计划在土地管理制度上不断先行先试，把存量地要用好用活，不造成浪费。

    防止企业“圈地”和“囤地”

    今年，合肥市将加强开发区节约集约用地评价工作。将出台措施，防止企业“圈地”和“囤地”。

    制定2.5产业用地支持相关政策，就税收流动性大的2.5产业，针对诸如建筑类、物流类、规划设计类、勘察测绘类等行业研究制定规范性意见。目前，已形成初步意见文本。

    不动产统一登记或开展

    合肥国土部门将继续深抓城乡土地确权工作，尽可能快地完成农村集体建设用地、宅基地和城镇国有建设用地的确权登记发证工作。加快建立城乡建设用地统一登记信息查询系统，为建立城乡统一建设用地市场提供产权支撑。

    合肥为防企业“囤地” 或建立不动产统一登记系统。

    进一步鼓励建标准化厂房

    鼓励申报标准化厂房，严格执行工业项目用地规模预核定制度和按项目分配用地新增建设用地计划制度，节约使用有限的新增建设用地计划。

    今年，还将进一步鼓励建设标准化厂房，支持作为繁荣经济重要组成部分的中、小企业发展;对不符合单独供地条件的中、小企业，一律安排进入标准化厂房。

    探索新增耕地质量标准

    2014年国土部门将开展盘活存量建设用地工作，建立健全低效用地提级机制和闲置土地收回机制，修改存量建设用地升级改造的实施意见，将由“重增量”转变为“存量增量并存”，由“重审批”转变成“重监管”。

    部署开展农村土地整治工作。探索提高农村建设用地整理复垦市、县两级补助标准，继续挖掘城乡建设用地增减挂钩政策“红利”。探索出台土地整治新增耕地质量标准，在提高新增耕地数量的基础上，提高耕地质量，支持高标准基本农田建设。

    专家：不动产登记“狠”过房产税

    “比起开征房产税，真正厉害的是不动产登记。”王珏林说，开征房产税，政府既要考虑保护房地产市场和经济发展，同时还要兼顾居民需求等各方面利益，通常会在选择试点之后逐步推广。

    而不动产登记，速度要快得多，它类似于人口普查，把每个人的固定资产全部摸清楚了，政府在管理和制定政策方面可以有的放矢，能有效遏制楼市的非理性需求和地产领域的腐败等。