住建部部长姜伟新日前在全国住房城乡建设工作会议上表示，2014年要保持调控政策的连续性和稳定性，执行好既有调控措施。要更加注重分类指导，房价上涨压力大的城市要从严落实各项房地产调控政策和措施，增加住房用地和住房有效供应。会议传递出三个政策信号:一是更加注重分类指导，二是探索发展共有产权住房，三是强化市场监管，将修订发布商品房预售合同示范文本。

但是，我们需要注重一个细节，那就是未提及对房价上涨过快的城市进行房价考核和问责，而是特别强调在2014年要进一步强化地方政府“稳控市场”的责任。“产业调控”改为“市场调控”，“稳控房价”改为了“稳控市场”，这表明住建部在十八届三中全会提出“明确市场对资源配置起决定性作用”后，调控思路发生了一个明显变化，即由过去的强调稳房价的行政调控，向稳市场的长效机制过渡。

市场对资源配置从基础性作用到决定性作用，不可能随着十八届三中全会的召开自然完成，必须有一个过程，可能需要数年时间过渡，在长效机制和法制建设还没有真正起作用之前，在房价过快上涨没有得到遏制之前，楼市调控就难以全面放松。“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”，各类城市城镇化路径已经明确，不同类型城市的城镇化对房价会有不同的诉求，这正是“房价控制目标”淡化的原因所在；未来的楼市调控政策将会由地方政府根据当地的经济、房地产市场、人口规模以及房价走势等多个角度权衡。全国住房城乡建设工作会议召开之前，“穗六条”、“深八条”、“京七条”、“沪七条”相继出台，武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、杭州、南京、太原等近20个城市迅速跟进出台楼市新政，就是重要体现。

具体到2014年的楼市，则取决于两个因素，一个是宏观经济因素，另一个是和房地产直接相关的因素。从宏观经济的角度看，中央经济工作会议定调2014年经济工作总体上要“稳中求进”，继续实施积极财政政策和稳健货币政策，经济增速在强调“合理区间平稳运行”的基础上将预期目标定为7.5%左右，房地产仍需在某种程度承担保增长的重任；与此同时，2014年中国 “经济运行存在下行压力”，美国经济向上，美联储撤走货币宽松政策已成大势，美元的复兴极可能导致资本外流和人民币贬值，中国和世界经济形势都面临着重大的不确定性。从直接相关的因素来看，2014年的楼市直接取决于城镇化的进展和房地产领域关键环节改革的进展，如不动产统一登记制度的进展、房产税、遗产税等立法的推进、保障房建设以及城乡统一建设用地市场改革情况。

2014年的楼市走势必然与2013年的楼市现实有关。一方面，全国楼市已经严重分化，一、二线城市持续快速上涨，三、四线城市平稳甚至冷清，房地产市场整体上呈现四个不均衡，即需求不均衡、供应不均衡、库存不均衡、价格涨幅不均衡，而作为全国房价重要判断依据的70个大中城市房价统计数据显示，虽然整体仍在上涨，但到2013年11月份时，涨幅已整体收窄，温州则继续环比下降。另一方面，2013年1—9月，全国300个城市共推出住宅类用地9718宗，推出面积42829万平方米，同比增加21%，10月在继续增长之后，11月，推出住宅类用地1337宗，面积6048万平方米，环比减少3%，同比减少5%；1—11月，除武汉、深圳外，住宅用地累积供应量均超过上年同期，同比涨幅最高的北京、杭州和上海分别为209%、94%、43%，达到了五年来最高值。

现实中，一向以“低吸高抛”为惯用投资套利手段的李嘉诚，已加快了抛售内地物业的步伐，2013年密集抛售内地物业的港资还有不少，华人置业主席刘銮雄套现逾70亿港元，鹰君集团套现100亿港元，南丰集团套现30亿港元，中原集团创始人施永青也将自己持有物业的比例大幅降低到30%，新世界、嘉里、众安、瑞安等发展商也在纷纷抛售或者加入分拆业务潮。

数据之外，李嘉诚、柳传志、宗庆后、潘石屹、陈志武、项怀诚、钟伟、郭建波、王石、秦虹等都表达对2014年楼市的担忧，但房价一定会下跌吗？也不尽然。任志强说，房地产没泡沫，买车摇号的城市房价还得涨；黄怒波说，2014年一二线城市房价会继续上升，三四线城市则会平稳发展；王健林说，京沪楼市20年涨势不变，两年后，二三线城市住宅市场麻烦大了。

在“稳中求进”的基调之下，房地产领域改革关键环节的实质进展情况，可能会根据宏观经济形势相机决策。一方面，房地产投资增速、房价较大下滑的可能性不大；另一方面，在强调质量的前提下，即使宏观经济受到比较大的外在冲击，房地产获得格外优待的可能性也不大。在一个不确定性的投资环境中，傻瓜都能赚钱的时代已经结束。如果是自住，本身无所谓买对与买错；如果是投资，是选择减持物业，还是选择继续加仓，看来就只能赌运气了。但从谨慎的角度，我们还是应该回味一下李嘉诚的名言：“不要赚取最后一个铜板”。