安徽19万妈妈打算生二宝 单独比双独家庭更想生

    记者昨日从安徽省十二届人大常委会第九次会议上获悉,安徽省“单独两孩”政策明日有望审议通过并公布实施日期。修改后,今后我省夫妻双方只要一方是独生子女,只生育一个子女的,就可以申请再生育第二个孩子。省人口和计划生育委员会副主任杨武表示,我省有望继浙江等地后,较早通过修改计划生育地方性法规将“单独两孩””政策予以落地的省份。

   【前瞻】

    19万妈妈打算生二宝

    根据我省全员人口数据显示,目前,全省有存活一个子女的育龄妇女(“一孩育妇”)共720.0万人。其中,年龄在45周岁以下、夫妻一方或双方均为城镇籍人口的193.0万人,城镇户籍人口的育龄夫妇(一方或双方)中一方为独生子女的比例为16.54%,按此推算,我省总目标人群约为31.75万人。

    根据省人口计生委在全省范围内开展的生育意愿调查,如果政策允许,愿意再生育一孩育龄夫妇的比例为60.21%,据此推算,我省目前城镇户籍人口中符合“单独”条件,且有意愿再生育的育龄夫妇在19.0万对左右。

    有望改善人口性别比

    省人口计生委表示,经估算,政策调整后,平均每年约增加5万出生人口。到2015年,全省总人口将达到7070万人左右(2012年末为6902万人),不会超过“十二五”人口规划控制目标7140万人(与省统计局的数据分析结论一致)。

    省人口计生委副主任杨武介绍,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策(“单独两孩”)有望改善人口性别比结构,适当扩大家庭规模,增强家庭养老照料功能,提升家庭抵御风险能力。同时,还能够减缓人口总量在达到顶峰后过快下降的势头,有利于稳定适度低生育水平,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调科学持续发展。省人大教科文卫委员会也建议,启动实施单独两孩政策后,全省的生育水平会有所上升,对公共服务以及经济社会发展带来一定影响。省政府及相关部门要切实做好风险评估和监测预警。

   【释疑】

    为啥不放开普遍两孩?

    省人口计生委表示,以我省为例,如果全面放开两孩”,按照期望再生育意愿测算,全省将有约210万生育存量。释放这一存量,第一年、第二年、第三年和四年以后,分别生育34.23万人、55.5万人、55.5万人和65.46万人,加上每年将新增出生人口15万人,如此大的出生量,将对我省教育、卫生等公共资源配置带来重大不利影响。因此,省人口计生委也表示,我省将按照中央的精神,针对可能出现的问题旗帜鲜明地继续坚持计划生育基本国策。

    符合条件者提前生咋办?

    作为浙江第一个落地政策的城市,舟山就明确:11月19日后出生(符合政策的)孩子,可以补交申请,也算合法生育。 “我了解到的情况,浙江省就明确表示,符合政策公布的‘二孩’可补办手续,建议我省也增加一条,能把这样人性化的条款增加进去。”昨天的分组审议,省人大常委会委员庄立权的建议得到普遍赞同。对此,省人口计生委副主任杨武解释说,此次该“修正案”也考虑到了这一点,但这不光涉及社会抚养费的征收问题,可能会涉及计生条例的修改等问题。

   【调查】

    单独家庭比双独家庭更想生二宝

    谁愿意生?

    省人口计生委调查显示,从南往北(皖南、江淮和皖北),非双农一孩单独家庭生育两个及以上孩子意愿的比例依次上升,分别为49.54%、60.24%和61.80%。全省双独家庭想生两孩”比例为52.21%,单独家庭则为57.52%。

    啥时候生?

    调查显示,明确表示再生育的人群中,计划1年内生育子女的占16.25%,计划2至3年内生育的占52.69%;计划4年以后再生育的占31.07%。

 
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