编者按：2013年2月20日，国务院颁发了五项加强房地产市场调控的政策措施（“国五条”）。此后的2月26日，又继续下发了《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。2月26日之后，新政的各地方版相继出台，3月30日晚间，合肥版“国五条”出台。如此密集的调控对于房地产市场的发展是极为深远的。2014年2月，值此“国五条”颁布一周年之际，现推出策划《新政一周年》，带您回顾“国五条”后的这一年，解读新政下的合肥楼市。
“新国五条”调控的重点显然是在“房价”，但事实上，被评价为“内容空洞”“无实际操作意义”的国五条，对于房价调控的作用是微乎其微。“国五条”后的一年里，合肥楼市房价稳步上涨，实现了由“6”到“7”的转变，土地成本攀升，房价仍在上涨中。
全国多地房价上涨 合肥连续2个月涨幅领先
“新国五条”颁布后，全国房价上涨的势头并没有得到遏制。根据国家统计局每月18日发布的《70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示，2013年12个月中，全国70个大中城市每月均有至少60个城市的房价保持上涨态势。以2013年12月为例，与2013年11月份相比，2013年12月70个大中城市中，价格下降的城市有2个，持平的城市有3个，上涨的城市有65个。
而国家统计局发布的这则数据也显示，在2013年的最后两个月中，合肥楼市环比涨幅一直领先全国。2013年11月，环比涨幅首次突破1%，仅次于福州。2013年12月，合肥以1.1%的环比涨幅在全国70个大中城市中排名第一。
据数据显示，2013年全年（2013年1月1日—2013年12月31日）合肥市九区商品住宅成交均价6987.65元/㎡，环比2012年上涨453.93元/㎡，涨幅6.95%。
相较2012年，2013年各区域房价均有一定程度的增长。其中政务区、庐阳区一年上涨1000元/㎡，滨湖区受到大量集资房、团购房的影响在这一年中涨幅“并不高”。
2013年合肥楼市十分火爆（图为某项目开盘现场）
尽管在整体数据上，房价上涨并不快。但业内人士分析认为，“均价”并不能体现房价的真实情况。以滨湖区万达文化旅游城为例，2013年第50周，项目首次备案均价6967元/㎡，而仅仅时隔1个星期，第51周其备案均价就已经涨至7238元/㎡。而今年6月，经开区融科城项目首次开盘，备案时（2013年第23周）均价6977元/㎡，2013年第51周项目备案价7961元/㎡，半年涨幅高达1000元/㎡。
通过数据不难发现，经历了一整个2013年，合肥房价实现了由“6”及“7”的转变。迈入2014年，政务区房价全面过万，成为合肥首个均价过万的区域，经开区多个项目均价突破8000元/㎡，四里河板块房价7800元/㎡以上，就连北二环开外的某项目，今年1月首开均价都已经飙至7000元/㎡以上……合肥的房价进入“普涨”时代。
土地市场地王频现 2014房价稳步前进
作为房价最重要的成本之一的土地，在2013年也成为了“新国五条”调控的对象。在2013年2月26日发布的“国五条细则”中明确指出，“增加普通商品住房及用地供应。各地区要根据供需情况科学编制年度住房用地供应计划，保持合理、稳定的住房用地供应规模。原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量”。而事实上，在整个2013年，全国多地区的土地成交价被不停刷新。
2013年11月29日，上海市与合肥市同日诞生年度单价地王。29日上午,黄浦区淮海中路街道45街坊17/2宗地块挂牌截止,被Winmine Investment Pte. Ltd以11.04亿成功竞得，楼面价42821元/㎡，刷新2013年上海单价地王。
土地成本不断攀升（图为2013年合肥土地市场拍卖现场）
即便是政策“收紧”的深圳，11月27日也出现了单价地王。深圳市香江供应链管理有限公司以16.3亿元拿下T102-0245地块,楼面价25468.75元/㎡，高出此前卓越、华润创下的地王纪录,成为深圳新晋单价地王。
而2013年，合肥的地王则是一宗只有41.16亩的小地块。2013年11月29日，江南地产以1615万/亩摘得包河区S1312号宗地，面积达41.16亩，地面价242237元/亩，楼面价6055元/平，溢价率达到102%。
据数据显示，2013年全年合肥土市累计成交14193亩，成交金额达410亿元，相比2012年在面积上有了4000亩的涨幅，在金额上也增长了近170亿元。
合肥学院房地产研究所副所长凌斌指出，2013土地市场火热，连续成交1万多亩。2012年土地均价为250万/亩，2013年土地成交量300万/亩，2014年均价会略微上升但是不会突破合肥土地均价达到峰值，为430万/亩，可以说2014土地市场是健康的。房价与2013年相比会有10%—15%的涨幅。
“合肥的存量土地有限，目前的土地成本一直在上升，这就加速了房价的上涨。”安徽大学金融系教授徐亚平说。
