每年两会的《政府工作报告》中关于房地产的内容都备受关注,今年的提法是“促进房价合理回归”。 2013年政府工作报告提出的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”,两者之间的变化,被许多业内人士解读为,房地产调控概念被淡化,不过坚持房地产调控政策的基调依然没有动摇。
保障房成调控重点
今年的政府工作报告涉及房地产领域的并不多,而在完善住房保障机制方面着墨颇多。
事实上,这是十年以来政府工作报告中首次没有强调“房地产调控”,而是重点对住房保障机制做了大篇幅描述。
政府工作报告在保障房领域的一些具体政策上更为务实。报告提出,创新政策性住房投融资机制和工具,采取市场化运作方式,为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭说,很多人已形成惯性思维,两会期间或前后,会出楼市新政。回顾过去多年,确实有此现象。但今年两会,铁定没戏。
昨天,《第一财经日报》记者了解到,不少房地产公司的高层都召开了临时会议,重点解读了政府工作报告,“今年的战略有可能会做一些微调,不过对后市依旧看好。”上海一家房地产的负责人透露。
“其中有两点比较有新意,第一明确了继续保障性住房和廉租房的建设,提出明确的指标,这是一个长期的目标会执行,会具体量化而已。”绿城集团(绿城阳光公馆 绿城百合公寓)的一位高管对《第一财经日报》记者称,还有一点是,可能下一步会与住房银行、公积金改革有所挂钩,住房公积金中心升级为住房保障银行一直是大热的话题。
双向调控怎么调?
此前,全国政协委员、住建部部长姜伟新针对房地产市场的前景,吐出了“双向调控”四个字。这四个字犹如一个谜面,迅速引发了人们的各种解读。
对此,杨红旭解读为,“双向调控”含义可能有四。其一,与宏观经济调控类似,未来房地产调控不会消失,楼市热时泼冷水,凉时加把柴,双向运作。 其二,更加注重区域分类指导,热点城市像一线城市必须严调,其他城市可保持平稳,甚至放松(比如部分三四线城市)。其三,一方面抑制不合理住宅需求,另一方面增加住房用地和住房有效供应。其四,一方面调控商品住宅市场,另一方面强化住房保障。
泰禾集团董事长黄其森则认为,房地产地位不会动摇,调控政策可进一步微调。
上述绿城集团高管表示,对“双向调控”的解读更多是针对不同层次,不同情况区别调控,“这是近五年来首次提出要区别调控,一二线城市和三四线城市,进行一些分门别类的政策调控,更大的可能,房地产市场的调控权会下放到省一级。全国一刀切的做法会比较少。”
“我们看到很多房企在三四线城市获利很丰厚,这都缘于地方政府的卖地冲动。政府大量地、便宜出让土地。”泰禾集团董事长黄其森对此表示,一旦随着经济增长方式的改变,土地财政难以为继,这种大盘的开发模式一定会受到很大影响和冲击。
看好后市
杭州的一位开发商表示,这次政府工作报告中没有明确的利好消息,基本上可以看出,“限购”和“限贷”在今年年内还得不到放松,这个对房地产市场来说是一个不利的消息。很多城市已经出现了购房需求疲软的迹象。
他称,这不是一个好苗头。他所在的公司这几年一直处于守势,今年的策略依旧相对保守。
一些开发商在城市的选择上尤为谨慎。黄其森在这次两会期间透露,“实际上,我们也放弃了很多机会,泰禾甚至没有进入天津的计划,我们只守着福建、北京、上海以及长三角这几个地方,这些区域所能够形成的规模效应是我们比较看重的。”
他认为,现在三四线城市由于大量的卖地也已经出现了很多鬼城,这并不是中央政府所提倡的城镇化。“我们选择的区域都是城市相对比较中心的位置。同时,控制开发规模,拿地规模最多不超过200亩,能够满足泰禾快速周转以及去化的战略要求。”
不过,这并不妨碍黄其森看好下一步的楼市。“中国房地产的黄金十年,才刚刚开始,特别百姓对改善的需求尤其强烈。”
一些已制定了扩张计划的开发商希望抓紧时机出击。朗诗集团董事长田明就透露,这两年是他们扩张的好时期,几次调整期都是朗诗的上升期,对他们来说,还是有机会。
另一位福建的开发商也称,这并不会影响他们原有的战略,公司这两年土地储备较多,基本集中在一二线城市,这是风险相对较小的区域,对后市以谨慎为主。
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