近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,要“健全城镇住房制度”,建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。2013年2月,住建部相关负责人公开表示,40个城市的住房信息联网完成。逾期8个月。按照住建部原本的预想,去年6月底住房信息联网工程将扩展到500个城市。不过“大限”已过,这一目标依然“难产”。(《新京报》)
本该在去年6月底完成的500城市住房信息联网不出意外地“爽约”了。这项被公众寄予厚望的善政,竟然遭遇重重阻挠,进展缓慢,个中原因发人深省。
住房信息系统建设的重要意义不容置疑。不少业内人士认为,这是实施差别化信贷、房产税等税收征稽的必要基础。更进一步说,其承载着房地产调控、反腐等多重功能,借助这一平台,不仅能有效监控房地产投资的资金流向、楼市销售等情况,还能进行准确的统计分析,进而制定相关的引导措施,有助于楼市的精确调控。
在现实中“房叔”“房婶”、”房姐”不断出现“房多多”简直成了一种荣耀。这些房产是通过正常手段得来的吗?公众对此充满疑问。但想要得知这些人的房产情况,却不是那么容易的事。我国对房地产信息查询有明确规定,非公民本人要查询房产信息,当事人除了要提供房屋所有者的身份证原件外,还须取得所有者签名同意的委托书。
诚然,公民的个人隐私需要得到保护,同属公民的官员也不例外。但应当看到,官员不同于普通百姓,由于手中掌握一定权力,面对各种诱惑,极易产生腐败行为,在被查处的贪官中,大多数存在住房腐败问题。众所周知,财产信息透明是反腐的利器,世界上很多国家早就制定财产申报、公开制度,有效遏制了腐败现象。但在我国,官员财产公开制度实施起来却难度颇大,最重要的原因就是利益集团故意阻挠。
正如业内人士所言,住房信息联网推进困难的阻力,并非全是技术上的难点,而是利益、观念以及相关法律法规滞后的共同作用。坦白地讲,利益樊篱不打破,改革就很难推进。当下我国住房市场的既得利益者,包括房地产商、地方政府、炒房者、官员等,他们希望的就是现有的房地产政策能够继续下去,而不愿意让住房信息联网成为“掣肘”,而这正是阻碍善政实施的主要推手,是急需解决和遏制的。
国务院总理李克强称,中国会用壮士断腕的决心推进改革,做到“言必行,行必果”。住房信息联网承诺始终难以兑现,这项善政也存在走样、被架空的危险。有关部门不去积极应对,而是故意搪塞和拖延,损害的不仅是党和政府的形象,还有职能部门的公信力。
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