建立实施以土地为核心的不动产统一登记制度，是我国产权管理体制机制的一项重大改革。近日公布的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》进一步明确，建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。

　　针对土地制度改革中备受关注的农村集体建设用地流转上市问题，胡存智强调这一改革要守住土地的集体所有性质不变等四大底线并最终形成同地同权同价的城乡建设用地市场。

　　他说，国土资源部目前正在制定相关改革措施。将在坚持土地公有制、坚守耕地保护红线、维护农民权益的基础上有序探索，最终建立城乡统一的建设用地市场，构建有利于农业转移人口有序市民化的制度，努力化解城镇化进程中人地矛盾和社会冲突，促进城乡社会的和谐稳定。