瑶海吹响国际都市化号角 老工业区入围国家级改造试点
日前,瑶海区正式纳入全国老工业区搬迁改造试点区,该区编报的把老厂房、老厂区、老设施改造为文化创意设计示范基地项目——合肥东城创意设计基地,也已被国家发改委列为2014年度全国10个搬迁改造试点项目之一。今后,东城区将打造类似北京“798”式的现代文化创意产业园区。
合钢搬迁,3400亩地块成地产肥缺
位于瑶海区的老合钢旧址内,高大的厂房多数租住一些小厂做仓库,延伸着的专用铁轨已经锈迹斑斑,红砖的职工楼都长上苔藓,这个曾经在合肥工业历史上叱咤风云的老工业区如今几近荒废。
合肥钢铁厂,是1958年建成投产的安徽省地方骨干钢铁企业和国家冶金工业大型钢铁联合企业,在2011年11月25日宣告破产,2006正式更名为马钢合肥分公司,由马钢股份持股比例为71%。2013年冬,一场深重的雾霾将“霸都”变成了“雾都”。“要么关门,要么引入除尘设备。”2013年12月18日,省委常委、合肥市委书记吴存荣在合肥市工商联十三届三次执委会上“将军”合钢。
为淘汰落后产能,有效治理环境污染问题,马钢合肥公司将于今年10月1日前有序关停冶炼生产。据马钢网站上个月的公告显示,马钢合肥公司与合肥市土地储备中心在《合肥市国有建设用地使用权收回合同》中约定:合肥市土地储备中心收回合肥公司位于合肥市瑶海区的3377.9亩土地及地上部分建(构)筑物。同时,合肥市土地储备中心向合肥公司支付不低于12亿元的补偿费。
被收储的近3400亩土地将用作何途激起猜测无数。老合钢厂不论是打造何种建筑业态,对于新土地供给有限的合肥来说,对旧城改造如火如荼的瑶海区来说,其3000多亩地将会吸引无数企业的目光,其扮演角色的重要性不言而喻。
未来动向,东城打造“合肥版798”
目前,瑶海区编报的利用老厂房、老厂区、老设施改造为文化创意设计示范基地项目,已被国家发改委列为2014年度全国10个搬迁改造试点项目之一——合肥东城创意设计基地。该项目在保留原老厂房工业文化遗产的基础上,对其进行改造再利用,为工业厂房融入更多时尚、创意和现代化的特色元素,使其重现生机,赋予新的价值,成为集创意产业、研发、设计、文化体验展示及服务配套型商业为一体的合肥标志性创意设计基地。
也就是说,瑶海区今后将打造多业态聚集的文化产业综合体,目标直指“合肥版798”,形成文化产业主题突出、产业链完整、聚集效应明显的文化产业园区。记者了解到,合钢将纳入创意设计基地的一部分,是否列入工业遗址还需要经过专家界定,一旦通过,就可以将老厂房、铁路等保存下来。
工业转型,纳入“国字号”改造试点
在疾驰的城市化进程中,一些曾经在工业历史上叱咤风云的老工业区,不可避免地需要自寻出路。对于合肥的老工业基地瑶海区来说,情况亦是如此。如今,瑶海区正踏上全国城区老工业区搬迁改造的快车道,转型发展增添了国家级“助推器”。
3月31日,国家发改委确定瑶海区为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一。瑶海纳入试点后,将在投资、财税、融资、土地等方面专享国家政策支持。根据国务院办公厅出台的《指导意见》,纳入全国试点的城区老工业区将会享受到中央财政淘汰落后产能奖励资金、国有资本经营预算资金支持国有棚户区改造、搬迁企业按企业政策性搬迁所得税管理、符合条件的国有和划拨土地使用权可以协议出让、优先安排用地指标、低效土地再利用等多项国家政策以及来自地方政府配套政策的支持。
此外,国家发改委还在中央预算内资金中设立城区老工业区搬迁改造试点投资专项,专门支持试点工作,并将利用掌握的其他相关专项资金,积极支持试点实施方案内符合条件的建设项目。
涅槃重生,打造瑶海国际新形象
未来几年,褪去工业辉煌的瑶海将在新兴产业上“凤凰涅槃”,实现“3园2区1走廊”的空间布局,即中小金融机构创新园、文化产业创意园、合肥物联网科技产业园;都市科技工业园区、都市服务业新区;长江东大街的总部经济走廊。
“用10年时间,做好7件事:企业搬迁改造、新产业培育、城市基础设施、公共服务设施建设、生态环境治理修复、棚户区改造、工业遗产保护再利用。”瑶海区区委书记汪德满称,瑶海将打造成集都市科技产业、文化创意产业、现代服务业和低碳旅游业于一体,宜居宜业宜游的转型发展典范区,与周边区域功能差异化、产业互补化、服务独特化、产城一体化的合肥市新的城市综合中心,争取成为全国城区老工业区搬迁改造的范本。
作为瑶海区重点招商引资项目,闽商国贸中心是长江东大街打造总部经济街、安徽第一街的第一个商务综合体。区域的远大未来将直接决定片区内物业升幅潜力,闽商国贸中心正集结国际甲级写字楼群、超五星级万丽酒店、时尚购物中心、国贸天街和奢装公寓五大涌金物业,率先在长江东大街吹响了瑶海国际都市化的号角,缔造出安徽“东方之珠”的崭新形象。
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