确权登记颁证是土地流转、发展现代农业的前提和基础。日前，我省出台农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作操作方案(试行)，从登记范围、工作内容、技术标准和操作流程等方面进行详细规定。

按计划，我省在20个农村综合改革示范试点县(区)开展土地承包经营权确权登记颁证，力争年内完成任务。到2017年底，基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证。省农委有关负责人表示，土地承包经营权确权登记颁证涉及面广，任务繁重。该操作办法的出台，为如何开展确权登记颁证试点提供了一份详细的“说明书”。

方案明确，土地承包经营权确权登记颁证以完善农村土地承包经营制度、维护农村稳定、促进现代农业发展为宗旨，目的是将农民承包地块、面积、空间位置、权属证书落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。主要任务是查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，实现农村土地承包经营权权属管理信息化。

方案强调，县(区)、乡镇两级党委、政府要切实加强领导，强化统筹协调，确保试点扎实推进。要严格把握政策界限，依法规范操作，并将工作经费纳入财政预算。