房地产仍是国民经济支柱产业 深度调控需要组合拳

    合肥学院房地产研究所副所长凌斌表示，本次“调控”主要受到了消费价格指数的影响。据了解，在刚刚过去的2014年4月，我国的消费品价格指数为1.8%，按照国民经济管理的预警指标看，消费品价格指数低于2%就意味着经济在走下坡路。央行支持首套普通住房的房贷政策就是国家刺激经济发展的表现。

    “房地产业依旧是国民经济的支柱产业。以安徽省为例，2013年全省房地产业税收占全省地税收入的37.4%，可谓“唯我独尊”。因此，支持首套普通住房的房贷就是支持房地产业，支持房地产业就是支持国民经济的发展。”凌斌称。

    而就单一的支持首套普通住房贷款政策的效果，凌斌表示效果单薄，“需要和其它相关政策呼应。”凌斌同时还指出了几条“可能可行”的手段——例如，金融政策上要改变商业银行的贷款投放方式，减少理财产品定投产品的份额，全面降低贷款利率，大幅度不能任由商业银行“唯利是图”；行政政策上要改变一刀切式的限购，在“首套软、二套硬、三套禁”的总体方针下，允许不同城市采用不同的限购政策，真正做到“分类调控”；税收政策上也要有取有舍，首套房交易的税费应该大幅度减免，二套房交易的税费可以适当提高，三套房交易的税费应加大计征力度；产业政策上要倾力扶持住宅产业化，全面通过全装修率，提高行业的劳动生产率，提升住宅的舒适性、安全性。

    调控影响有限 或致房价新一轮上涨

    2014年以来，全国房地产市场发展态势并不明朗。杭州的城市开始了“降价促销”，而南宁、铜陵等城市相继出台政策“救市”。央行此番出台“窗口引导”能否取得一定的效果呢？凌斌认为其对目前房地产市场的影响有限。

    “首套普通住房具有需求刚性的特征，这种需求不会因为贷款发放宽松而增加，也不会因为贷款发放从紧而减少。同样，贷款利率的上调下调、贷款利率的优惠与否也不会影响这种需求总量。”

    而凌斌也认为，央行此时发布支持首套普通住房贷款的政策，更多的意义在于提振市场的信心，目的在于“拨乱反正”、“以正视听”，是对唱衰中国经济的“拐点论”、“萧条论”和“崩溃论”等错误观点的强有力回击。”

    就调控的具体内容来看，凌斌表示，支持首套普通住房的政策，在以往的房地产调控政策中屡见不鲜，也总是在房地产市场出现不良苗头时出现。由此可见，房地产调控政策会继续围绕着房价、土地、信贷、税收、保障、监管等方面做文章，2013年夭折的“新国五条”依旧是今后市场调控的“尚方宝剑”，不同的可能是：保障房建设力度会力排众议前所未有的加大，房地产市场的信息会逐步建立健全；相同的可能是：房地产调控政策出台一次，房价还会上涨一次。