无论哪一方面的建设,都离不开土地这个基础资源。日前,安徽省国土厅、省发改委、省统计局联合公布2012年度各省辖市单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核结果,芜湖、蚌埠、合肥位列前三甲。据悉,这是我省首次公布此数据。
两百亩地有89家企业
标准化的厂房、齐全的配套服务,位于肥西桃花工业园的合肥工投·立恒广场内,众多小微企业在这里起步。
以做电子书包为主的安徽状元郎电子科技公司,成为园区孵化的典型代表。公司副总经理胡加峰说,企业起步阶段投入巨资购买土地建造厂房,这是巨大的负担,进入工投园区后,企业没有了土地这项巨额固定资产成本负担,可以将有限的资金投入到研发生产中,缩短周期,尽早产生效益。
据了解,工投·立恒广场一期224.15亩土地能容纳89家企业入驻,集中式多层厂房统一供地,统一规划建设,配合金融、餐饮等配套设施,解决了小微企业起步之初的难题,更提高了土地使用效率。据了解,按此模式建设的工投园区目前合肥共有7个,未来将达12个。
而在肥西官亭回民社区,一排排整齐的楼房、宽敞明亮的中小学教室、便利的社区居民综合服务中心,是结合新农村建设和节约集约用地探索出的一条新路。官厅镇镇长卫涌波介绍,回民社区新增耕地1454亩,村民转型为居民后,年人均纯收入达12000元。
此外,以仅占0.6%面积的土地,贡献合肥市近20%的GDP和30%的工业产值,合肥经开区更是成为了全国经济开发区节约集约用地的典范。
联想(合肥)产业基地为代表的一系列深度合作项目的引进,在有限的土地空间上,通过调整产业结构、增加产品附加值来提高土地利用效率,从“产业空间集聚”向“土地集约利用”转变,逐步提升区域品质。在4月末的省级土地综合督查中,合肥节约集约用地得到肯定。
芜蚌合用地最集约
日前,2012年度全省各地市单位GDP及固定资产投资耗地考核结果正式对社会公布,其中芜、蚌、合列前三甲。
“这是我省第一次公布这样的数据”,昨日,省国土厅相关人士告诉记者。记者看到,在该榜单中,16个地市的考评分数分为两项:集约用地水平区域位次指标得分和集约用地水平年度变化指标得分。据了解,前一指标由“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地量”等指平均加权后得出,满分为65分,后一指标满分35分。两指标相加得出考核结果,80分以上为优秀,70-80分为良好,60-70分为合格,60分以下为不合格。
综合分数排名,芜湖第一,得98分;蚌埠第二,得96分;合肥第三,得94分。80分以上的城市,我省有8个,70分以上的有3个,60分以上的5个。
省国土厅土地利用处负责人介绍,根据“十二五”规划纲要,全国到2015年单位GDP建设用地量下降目标定为30%,分解到我省目标为32%。根据目前数据,2011、2012两年,我省下降幅度已达20%,2013年最终核定数据尚未出炉,据预测下降6~8个百分点左右,这样就接近30%。而按照我省一年10%的平均下降率,情况好的话,今年就可提前完成国家分解的下降任务。
每年考评并公布结果
对于此类榜单的公布,该负责人介绍,由于各城市在基础条件、区域环境等方面不同,有些方面不具可比性,但在调结构、稳增长、保民生的方向下,各城市对土地的集约利用需要有一个可以有效管理的方式。因此,从2009年开始,此项考核评价在全国开启。
据了解,通过多年的集约用地监管、改革,目前我省建设用地中,70%以上为存量土地,新增建设用地已不足30%。这说明各地土地使用效率得到了提高。
该负责人称,今后我省将每年对上一年度16地市的耗地量进行考核,并公布具体分数,“让地方政府、企业看到城市发展中的真实状况,未来决策时处理好土地集约利用与可持续发展之间的关系”。
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