近年来，由于我国不少城市建设用地拿地成本低，且部分地方政府为吸引项目落地而暗中对企业进行拿地补贴，导致大量土地被低效利用、闲置，土地无序扩张问题频频出现。对此，《规定》提出，各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则，运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。