受国务院委托,财政部部长楼继伟24日向十二届全国人大常委会第九次会议作2013年中央决算的报告。报告称,2013年,中央公共财政收入60198.48亿元,为预算的100.2%,比2012年增长7.2%;中央公共财政支出68491.68亿元,完成预算的98.5%,增长6.8%。
楼继伟表示,下一步将扎实推进财税体制改革。其中,认真做好电信业营改增试点相关工作;深化煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金,研究推进其他资源品目资源税从价计征改革;继续完善消费税改革方案;配合做好房地产税立法相关工作;推动环境保护费改税;加快养老保险制度顶层设计,逐步完善基本医疗保障制度;认真研究深化国有企业改革和国有资产管理体制改革;指导和推动政府购买服务工作,逐步健全政府购买服务制度。
对于地方债问题,将密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警,坚决制止地方政府违法违规举债行为。研究赋予地方政府依法适度举债融资权限,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理。开展地方政府债券自发自还试点。加快推进政府会计改革,建立权责发生制政府综合财务报告制度。加强风险管控,防止企业债务风险向财政风险转化,同时按照市场化原则妥善处理债务违约事件,强化市场约束。
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