6月25日是全国土地日,也是中央决心推进全国不动产统一登记后的首个全国土地日。6月底又是国务院要求的《不动产登记条例》 出台时间表,然而现在看来难以“交卷”。
消除楼市“信息孤岛”
不论是征收房地产税还是抑制房价,都不是不动产统一登记的直接出发点。但由此引发的对房地产税改革的联想,仍然是百姓最热议的话题之一。
今年是上海和重庆对个人住房征收房产税试点的第三年。根据十八届三中全会的决定,将会加快房地产税立法并适时推进改革。目前,相关部门也正在起草房地产税法草案,进行合理的税制设计。
“按照房地产税的改革方向,我们需要先建立相关的配套系统,首先就是不动产登记制度,政府要先掌握每个人有多少套房子,才能在保有环节征税。”北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文如是说。
建立不动产登记制度,消除楼市“信息孤岛”,无疑将为我国房地产税的改革打下基础。一些专家指出,不动产登记不仅是为房屋保有环节征税提供了信息支撑,房屋转让交易环节的契税、个人所得税等也将得到征管上的加强。
逼迫部分空置房入市场
有关空置房的争论,在房价高企的背景下,从未停止。
住房城乡建设部总经济师冯俊表示,现在对于空置率没有一个准确的官方定义,很多媒体、很多专业人士讲的空置率和国际上讲的空置率是不同概念。
冯俊说,国际上的空置率计算,是以这个城市里有出租愿望的住房或者有出售愿望的住房作为分子,然后把总住房量作为分母。我们现在这方面是没有调查的,有出售愿望住房多少、有出租愿望住房多少的数都没有,所以很难得出空置率的概念。
中国社科院副研究员陈飞说:“考虑到不动产登记制度是征收房地产税的前置条件,意味着房产税征收的脚步日益临近,对于商品房市场上的投机者将是很大打击,逼迫这部分空置房进入市场,充分发挥这些空置住房的居住功能,有效降低已售住房的空置率。”
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