北京 “双50%”强化供给

    “增加供给，慎用非市场手段”将成为北京楼市调控政策的核心。

    事实上，住建部政策研究中心一位专家向记者表示，“供给不足”可能架空楼市调控政策，这对北京而言更甚。

    记者注意到，北京市统计局数据显示，北京2009年商品住房共成交16.5万套，二手房成交达27.8万套。

    而“目前北京可售商品期房住宅和未签约现房住宅量合计不过9万多套，供需矛盾很突出，因此各地政府必须强化住房供给。”上述权威人士说。

    记者注意到，2008年楼市低迷之际，北京商品住房成交量还达到9.4万套，在目前北京住房存量如此低的情况下，遏制房价上涨只能是一个良好愿望。

    正是在这种背景下，北京市政府表示，将在房地产调控中实现两个50%：一是把住宅供应土地的50%以上用于廉租房、经济适用房、限价商品房和定向安置房等政府应该保障的住房；二是今年竣工住房面积不低于50%。同时，确保完成新开工建设和收购13.4万套、竣工交用4.6万套。

    但是，需要指出的是，在“保量”的同时，北京市还必须面对“保质”的问题。

    “今年北京计划供给的土地，在四环以内的并不多，这使得城市中心区域的住房供给不会有大的改变，价格也难调整。”SOHO中国董事长潘石屹向记者表示。

    对此，北京市市长郭金龙表示，要发挥国有企业的积极性，并广泛吸引社会资金参与政策性住房建设，鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房，加强政策性住房安全质量和配租配售管理。 （记者 于祥明）　

    上海 公共租赁细则将尽快出台

    1月26日下午，上海市委书记俞正声在出席上海市人大十三届三次会议分组讨论时表示，为解决“夹心层”住房需求，公共租赁房相关细则将尽快出台，到2012年前将供应保障性住房70万套；而对于住房的投资性需求，俞正声态度明确“必须要抑制”。

    “要着力解决新上海人、年轻人的住房困难。”上海市市长韩正在昨日上午做政府工作报告时说。他指出，上海要把住房保障作为民生工作的重点，花更大力气加快建设廉租房、经济适用房、动迁安置房、公共租赁等保障性住房。今年上海计划新开工建设经济适用房约400万平方米、动迁安置房约800万平方米。

    俞正声为上海未来三年的保障性住房列了一个清单：到2012年，要开工经济适用房30万套、动拆迁配套要完工30万套、廉租房要有10万套，这70万套是保障性住房。目前，上海首批经济适用房已进入审核阶段。对于经济适用房的门槛问题，俞正声说：“我看门槛总要降。不过，把这个方案尽可能地做得扎实，做得漏洞少一点。”

    上海市政府工作报告中也明确，为了解决最困难市民的住房问题，上海要做好廉租对象收入标准放宽后的申请审核和配租工作，提高实物配租比例，实现新增廉租对象的应保尽保；为了解决部分群众过渡性住房困难，上海今年要积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。 （记者 吴芳兰 李和裕）

    海南 主打保障住房牌

    海南省政协五届三次会议及人大四届三次会议分别于24、25日在海口开幕。为避免国际旅游岛品牌效应下海南楼价暴涨导致“岛富民穷”，海南省省长罗保铭在《政府工作报告》中将保障性住房列为海南省今年一号民生工程。

    受海南国际旅游岛建设上升为国家战略消息的刺激，海南房地产市场在中央出台多项调控政策的背景下逆势走强，国内外购房客蜂拥而至，岛内一度出现抢购商品房的局面。为防止新一轮房地产泡沫滋生，海南省政府1月15日急踩“刹车”，宣布在《海南国际旅游岛建设总体规划》获得国家发改委批准之前，暂停土地出让及停审批新的土地开发项目。但此举一出，不仅楼价涨得更猛，还出现了开发商“捂盘” 的现象。

    因此，在海南省两会上，“住房问题”与“国际旅游岛建设”一起，成为讨论的热点话题。罗保铭在《政府工作报告》中指出，2010年，海南省政府将严格规范房地产市场，抑制房地产市场投机，引导房地产业平稳可持续发展。

    罗保铭提出，在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升的形势下，海南省政府将创造条件，加快建设经济适用房、“双限”商品房。2010年，海南要新建廉租房7800套、39万平方米，购、改、租廉租住房2200套、11万平方米，并将改善群众住房工作纳入对市县的考核。 （记者 时娜）

    重庆 对低保家庭实施廉租房全覆盖

    重庆代市长黄奇帆在2010年重庆市人民政府工作报告中提出，今年要加大保障性住房建设力度，对低保家庭实施廉租房全覆盖；加大城市危旧房、棚户区、城中村改造和农民工公寓建设力度，提供税费优惠；启动3年建设2000万平方米的公共租赁房计划，以土地划拨方式进行建设，较大规模地增加公共租赁房，以相对优惠的租金，为低收入购房困难群体提供住房保障；支持居民自住和改善型住房消费，增加中低价位、中小套型普通商品住房建设用地供应，规范发展二手房市场，盘活住房租赁市场；实行差异化住房税收政策，遏制高档住房价格非理性上涨，规范房地产市场秩序。

    重庆的一些人大代表还提出，通过改变供地模式等方法平抑房价，建议除商业用地依然采用价高者得的出让方式外，将大部分住宅用地采取方案招标和竞价相结合或是让每个竞标者现场以“一口价”竞价的方式出让，使得地价不至于过快增长，房价也由此得到一定抑制。（记者 李和裕）