住建部政策研究中心主任秦虹

2014年7月14日-17日，博鳌21世纪房地产论坛第14届年会在海南举行。年会以“回归‘新常态’：结构化调整与经济再平衡”为主题，众多政界、地产界、金融界及学术界权威人士出席会议，腾讯房产在论坛现场通过微信、腾讯新闻手机客户端进行全程图文直播报道。

在主题演讲——宏观经济解读及前瞻环节，住建部政策研究中心主任秦虹表示，在当前房地产市场外部环境没有发生根本性改变的情况下，房地产市场崩盘或者暴跌是不可能出现的。秦虹预计，今年下半年房地产市场将会好于上半年，原因主要在于如下几个方面：

一是销售和投资的基数导致下半年好于上半年。因为2013年房地产的销售和投资两个指标都是前高后低，也就是说上半年是高基数，下半年的基数已经降低，基数有利于房地产市场下半年走势。

二是整体信贷环境趋好，信贷投放已经从过去的年度管理变成了现在的月度、额度管理。

三是开发企业积极促销，目前效果良好。

四是下半年供应量仍然会上升，消费者选择有利于销售的增长。

五是地方政府纷纷出台一些调整政策，这有利于市场恢复。

“全国70个大中城市房地产销售价格的变化，环比有上涨、持平或者是下跌的，有的上半年高、下半年低，有的是上半年低、下半年高，整个房地产市场出现了明显的分化，今后将会成为常态。2010年之前的房地产基本上是需求的市场，今后市场问题更加复杂，市场变化加大。从目前情况来看，整个房地产市场从总体偏紧到结构性过剩。此外，从商品房销售面积和供给速度两个指标来看，我们在2010年之前，商品房供给的速度和销售速度基本持平。但是到2010年之后，销售速度只有供给速度的50%，过去总体是偏紧的，现在进入阶段性的总体偏松，部分区域过剩。”秦虹说到道。

房地产市场波动时常态 房价有涨就有跌

住建部政策研究中心主任秦虹表示，当前中国房地产发展有自己的“新常态”，未的房地产市场经常遇到的情况就是“波动”。中国房地产市场发展时间并不长，过去经历的房地产市场多数年份价格都是上涨的，实际上房地产作为市场，波动是常态，有涨就有跌。我们要关注房地产的异动，防止房地产市场出现暴涨和暴跌的情况。

“2014年的房地产市场是怎样的？刚刚过去的前六个月，房地产的成交面积、成交额，两个指标双双出现了负增长，不仅如此房地产业的前端指标，投资增速也在持续下滑，房地产市场的末端销售指标和前端指标双双出现了增速下滑。其中，有两个指标已经跌到了历史的最低点。”秦虹说道，“第一个指标是开发企业的资金来源，1—5月只有3.6%的增长速度，第二个指标，全国房地产新开工面积在20%左右的水平，两个指标都跌到历史的低点。尽管如此，今年房地产市场仍然是调整，而不是崩盘或者是暴跌。现在处在怎样的阶段？就是自2010年以来，我们经历阶段性的商品房供给的增速快于销售增速的格局。”