房地产市场低迷半年,各地“曲线救市”已成风潮。对于“一窝蜂”跟上松绑潮的现象,专家表示跟风救市不可取。
在此次地方政府“救市”大军中,除了海口等出台松绑限购相关政策的城市外,还包括以眉山为代表的非限购城市的“救市”举动。据不完全统计,仅在7月就有海口、济南、西安等10个左右城市发文“松绑”。出台“救市”政策的城市主要集中在二三线城市,这也成为此轮“救市”的一个鲜明特点。
目前各个地方政府“救市”路径也不尽相同。中原地产首席分析师张大伟表示,比如以苏州为代表的明确放开某一类或某个区域的住宅商品房限购政策;以济南、福州为代表的以取消或不要求提供住房套数查询证明以及降低“补税”限制等变相放松对置业者购房套数的限制;还有以南宁为代表的通过放宽入户政策、降低公积金贷款门槛、减免契税或一次性付款可购第三套房等方式进行“救市”。
此外,手段更重量级的包括绍兴。8月4日下午,绍兴市住房和城乡建设局出台《关于促进市区房地产市场平稳健康发展的意见》,11条措施意味着限贷限购双双松动。同时,对于已经执行了三年的对非绍兴市户籍居民家庭限制购房的政策正式停止。此次绍兴市出台的11条《意见》,在业界引起热烈讨论的是“认房不认人”。具体来看,即认定二套房的标准,以拟购房家庭实际拥有的住房数量作为认定标准,而不考虑购房贷款次数。也就是说,绍兴的新政实际上是放宽了“限贷”,这也是目前我国第一个明确松绑“限贷”政策的城市。另外一个劲爆的救市举措就是财政补贴购房,目前成都和包头两个城市就宣布将用财政直接补贴购房者。
实际上对于房地产市场,中央已经传递出松绑的信号,不然地方政府也不可能贸然集体救市。近日新上任的住建部部长陈政高在全国住房城乡建设工作座谈会上提出“千方百计消化库存”被认为是一个分水岭。
多名分析人士认为,在二三线城市为“救市”主力背后,是地方经济多年来土地财政收入为主的倒逼效应。从近期各地的救市政策来看,地方政府救市的尺度越来越大,地方政府通过财政、金融、税收等手段刺激楼市回温。
对于“一窝蜂”跟上松绑潮的现象,专家表示,首先,跟风救市不可取,各地楼市具体情况不同,矛盾也不同,既然“分类调控”仍是主旋律,那么各地因地制宜实施相应的房产政策才能得到支持,盲目跟风的结果可能是带来更大的问题。从救市的效果看,财政直接补贴购房的刺激性强,能够带来部分购房者在短时间内快速入市,但这一做法无异于饮鸩止渴,短期刺激楼市快速增长,会让经济运行的风险加大。
|