土地出让金该用在哪，国家有明确规定;但由于缺乏有效监管，它实际用在了哪，却始终是笔糊涂账。在一些地方，它成了地方政府任意支配的“自留地”甚至“小金库”。土地出让金变成监督外资金，被大肆侵占、挪用，后果之严重不言而喻:短期来看，助长卖地热情，导致强拆不断、房价走高、腐败滋生;长期来看，土地出让金实际上是一次性预收了未来若干年的土地收益总和，是一种对土地收益的“透支”，一旦被滥用，必将引发一系列连锁反应，为社会治理埋下巨大隐患。

　　因此，对土地出让金展开的大范围审计，不仅要摸清家底，更要以此为契机完善监管机制，彻底把土地出让金从“暗箱”中拎出来示众。同时，对非法侵占、挪用土地出让金涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究责任。