70%供地用于保障性和中小套型住房、拿地保证金提高到20%……3月10日，国土资源部一部关于整治房地产用地的19条政策，在全国掀起轩然大波，各地开发商纷纷称，此政策可谓刀刀见血……

　　在收紧银行信贷之后，政府又提高了拿地的门槛。而投资和销售皆在全省“三分天下有其一”的合肥，会使房企的资金链越来越紧吗，对中小房企有较大打击之后，带来的是否是房价的下降？业内人士认为，土地新政对合肥的意义在于对开发商囤地的心理威慑，改变人们对房价的预期。

　　理由一： 合肥房产市场态势平稳

　　3月14日召开的国务院常务会议指出，要遏制“部分城市”房价过快上涨势头。合肥房地产业内人士则认为，目前来看，所指的“部分城市”并不包括合肥。

　　省委常委、合肥市委书记孙金龙在3月15日召开的全市住房和房地产工作会议上为楼市“号脉”时就认为，合肥市场供需两旺、价格平稳。合肥去年的房价不仅低于全国水平，在中部也低于武汉，合肥楼市总体而言，发展态势平稳、健康、持续、有序。

　　合肥学院房地产研究所主任凌斌也认为：“这次重点调控的主要对象并不包括合肥这样的二三线城市，但如果北京、上海这样的沿海或经济发达地区“生病”了，合肥也得提前预防，从这点来看，中央这个信号的发布还是需要引起足够重视的。”

　　时代风房地产营销策划有限公司郭红兵则表示，一般而言，中央政策宏观性较强，很少针对具体城市。“这就要求各地方政府主动对号入座，采取与中央相配套的一系列措施。”

　　理由二：部分政策合肥已执行

　　在中央从税收、利率等多方面加大对楼市调控之后，此次政策调控目标，瞄准房价的根基——土地。提高保证金、明确保障房和自住型中小房的比例，会不会起到遏制地价进而房价的作用？

　　郭红兵表示，19条新政所提的条款，如“70/90政策”、竞买保证金等，大多数合肥已经实施，因此对合肥楼市的影响实际不大，更多的是侧重对开发商囤地的心理威慑和房价预期。

　　记者从合肥国土、房管局了解到，竞买保证金20%的条款在合肥早已实行，2009年合肥房产新政就曾规定，至今仍未废除。在合肥土地出让金中，开发商在缴纳土地出让价款可使用“一次性付款”或“分期付款”，而采取”分期付款”的首付比例最低可达30%。在广州等沿海城市，开发商只需缴纳10%的保证金。

　　“事实证明，合肥房地产市场相对更健康，房价涨幅要小得多。”业内人士称。

　　而合肥房价上涨的重要原因在于去年地价高企，提高拿地的门槛，反而会影响到住宅供应量，郭红兵分析。此外，地价的推高很大部分是信贷资金在起作用，如果不在信贷规模和政策下功夫，地价也抑制不住。

　　理由三：调控房价还在供需矛盾

　　3月15日，在合肥住房和房地产工作会议上，合肥市委书记孙金龙指出，保证合肥房地产市场的供应，两个源头就是看合肥每年是否有足够的住宅用地供应，以及每年楼市的基本开工面积是否充足。

　　孙金龙认为，合肥从2003年开始，每年经营性用地一直稳定在5500亩左右，并且原则上采用“招拍挂”的形式，为房地产市场的平稳发展奠定了基础。

　　孙金龙还要求政府相关职能部门，要在今年推动开发商保证市场住宅的供应量，同时，搞活二手房市场。合肥每年有18万新增人口，而随着合肥工业化进程和皖江城市带中心城市示范作用，合肥住房的刚性需求会日增。

　　如何保证合肥楼市的供应以及平稳，不仅仅在于国家政策，更在于地方政府能否未雨绸缪，研究并且落实好政策。业内人士就透露，去年合肥市1700万平方米的供应量，经济适用房、廉租房和老城改造的部分就没有达标。

　　受利益驱动和城市建设需要，商品房和廉租房建设一直存在着一种博弈的状态，凌斌认为，如果政府能将保障性住房建设落实到位，那么对房价的调控还是会有一定影响的。郭红兵则表示，2010年的2000万平方米建筑的具体构成是否会满足市场需要，还需看合肥地方政府的规划。