宣城发布商品房团购工作指导意见引发热议    

    今后，宣城市民通过一些团购网等中介组织集体去找开发商团购商品房，需要报经工商局备案后才能发起，如此规定引来多方热议。

    昨天，宣城市政府发布商品住房团购工作的指导意见，其中对市民的团购商品房进行各种细节的规定引来争议，有人叫好而有人质疑。该市政府出台此意见旨在防止个人借团购的名义炒卖房产。

    政府：团购商品房先备案

    该团购指导意见规定，商品房团购是指一定数量的购房消费者，由相关媒体或街道社区等组织，通过招标采购或与房地产开发企业协商谈判等方式，以低于市场成交价格购买商品住房的行为。

    规定显示，团购组织单位应当在制定商品住房《团购公约》，并报该市工商局审查备案后，方可组织团购活动。《团购公约》应明确团购参与条件、选房规则、购房款交缴与监管等。

    团购商品住房应严格执行国家支持自住性和改善性住房消费，遏制投机投资性住房消费的差别化税收等。

    宣城市政府在意见中称，政府各个部门要共同做好商品住房团购的组织和监督管理，严禁行政机关利用单位职权对团购活动施加影响，防止个人借团购的名义炒卖房地产。

    意见规定由宣城市住建委（房管局）会同相关部门负责解释，可是昨天下午，本报记者就此指导意见出台背景以及效果向宣城市房管局咨询时，该局工作人员称他们不方便解释。

    业界：市场行为不应过多干涉

    房地产网站经常组织有意向购房的市民进行团购，对这个商品房团购意见的规定，合肥一家房地产网总监马明磊说，这种对团购行为进行政府监控的行为他是第一次听说，据他了解，合肥、芜湖、南京、苏州等地都没有这种规定。

    马明磊说，从他们房产从业者的角度来看，对团购的理解并不是砍价，而是和房产商的一种谈判行为，根据人数和市场互相协调的价格，是完全的市场行为。

    他认为，单纯的市场行为不应该介入过多的行政干涉，市场是有规律的，但按照文件的描述，无疑是把团购房的行为繁琐化了。

    专家：市场初期规范很重要

    合肥学院房地产研究所凌斌老师认为，这种行为的积极意义要大于消极意义，在他看来，目前团购行为已经越来越多，对团购的制度化、规范化不会打击团购行为，反而将促进团购行为有序健康的发展。

    在他看来，目前商品房购买中，国家规定要按照商品化、社会化的原则去进行，而利用公权进行房产买卖行为也偶有见到，在市场初期政府规范引导是很重要的。

    本报记者 邵伟