开发商为何不要地了

    这些土地为何闲置了长达十多年未开发，现在开发商眼睁睁地看着自己花钱买的土地被政府无偿收回呢？是不是“囤地”过程中资金链出了问题而无力开发呢？“其实，说这9宗地是闲置土地不够准确的，因为很显然这9个开发商不是在‘囤地’。”昨日，武汉一长期研究土地政策的业内人士称，1993 年前后，房地产开发公司一般是通过批租的形式拿到土地使用权。而在当时，土地批租的费用比较低，一般每平方米的地价不到100元，平均每亩地也就五六万元，即使拿到60亩地，也不过300万元。

    首先，开发公司拿到批租的土地后，要自行负责地块的拆迁，才能真正取得开发权。而这一笔拆迁费用是不小的花费，并且实施难度大、拆迁时间长。也因此，不少土地的开发就因为拆迁难度大而搁置下来。并且，耽搁得越久，房屋的拆迁成本越高，开发公司的压力就越大。

    对此，武汉国土规划局土地利用处负责人也证实，这些闲置的土地并非只是因为资金压力，有些是由于城市规划调整，导致开发项目迟迟难以审批。

    第二，A地块率先通过批租拿到地，但由于拆迁影响开工推迟。这时，A地块背后的B地块也要开发，并且顺利建成。这时，A地块要开发必须要考虑与B地块的楼间距、采风、通风等因素，也使得A地块按照原建设方案难以审批，最终项目建设一再搁置。

    第三，1999年之后，由于土地使用权采取公开出让，原先的开发商若想拿到土地使用权，要按照当年的土地价格补齐差价，也使得开发商的资金压力大增。尤其是近年来，武汉闹市区土地成本达到几百万元每亩，是多年前拿地的100倍甚至数百倍，不少小规模的开发公司只好放弃。

    第四，由于原先的开发公司改制或者倒闭，使得地块一再闲置至今。

    “收地”影响房价甚微

    那么，无偿收回9宗闲置土地，对武汉的房价会否产生影响？“收回这几宗闲置土地，对武汉的房价影响甚微。”常年在汉主持土地拍卖的知名拍卖师陈少湘分析说，去年武汉一年卖地达到10000亩，收回区区两百多亩闲置土地，对一年的土地供应量几乎不产生影响。

    2006年起，武汉市对三镇各类闲置土地进行拉网式清查，审批过的2846宗地中，认定有65宗地属于闲置土地，面积达3000亩。昨日无偿收回的这9宗土地，就在认定的65宗闲置土地之列。

    根据 2006年出台的《武汉市闲置土地处置办法》，凡自土地有偿使用合同生效之日起满1年未动工开发建设的；或者，已动工开发建设，但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足1/3而擅自中止开发满1年的，均认定为闲置土地。

    关于对闲置土地的处罚办法，对闲置满1年的，一次性按该宗地应缴纳土地出让金的20%收取土地闲置费，直至无偿收回闲置土地的国有土地使用权。