对房价过高、上涨过快的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购买住房贷款；首推房价问责制……继14日出台的新政把二套房首付比例提高至5成，并上浮贷款利率后，为维护房地产市场健康平稳发展，国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（业界称为“新国十条”），合肥不少开发商认为，该通知是近年来政府实施的最严厉的房地产市场调控政策。

　　首次对异地炒房“抡大棒”

　　通知除重申将实行更为严格的差别化住房信贷政策外，还要求严格限制各种名目的炒房和投机性购房。“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。”

　　对此，合肥市业内人士普遍认为，此次调控目标非常明确：限制过度投资需求，尤其是将矛头直接对准了异地炒房客。而据了解，剑指异地炒房客以调控房地产市场的手段在中国房地产调控史上属首次使用。

　　“借清明节假期，温州一家眼镜生产企业老板金一峰代表亲友来合肥购房。当天，金一峰购进8套房，并以不同亲友的证件，顺利在合肥本地银行以首套房办好了按揭。”近日，国内某知名财经媒体报道了温州炒房客出击二、三线城市的新闻，其中提到了合肥。而根据合肥市房管部门对合肥购房人结构统计，2009年，“外省居民等其他人群购房的占比9.72%”，合肥房地产市场以自住刚性需求为主，投机性购房不明显。同时，与国内一线城市相比，合肥并不属于“房价过高、上涨过快的地区”，不存在房产泡沫。

　　银行或将出台细则

“购房者贷款购买三套及以上住房，仍按买二套房支付50%的首付。”高新区百商爱上城售楼处工作人员表示。记者昨天走访合肥各大楼盘时发现，在合肥多数楼盘购买三套及以上住房仍能在银行取得贷款，但是首付比例基本都在14日后从原来的40%提高到50%。而对不能提供1年以上合肥纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款，滨湖世纪城售楼处工作人员表示，已有与其签约的银行开始执行。

　　有资深业界人士分析，银行方面对国家出台的规定，以往大多有观望和缓冲期，但这次行动的迅速程度出人意料。“二套房首付比例50%的政策出台不到一周，已被合肥多数银行执行就是力证，基本没给炒房客抛售二手房和购买二套房留下空子，想必这次银行也会较快出台细则。”该人士说。

　　不过，该人士表示，若想“新国十条”切实起到打击炒房行为的作用，关键还得看执行和落实。比如，什么是“第三套及以上住房”？对购房人在不同地区拥有多套住房等情况如何界定？新政若被执行，“第三套及以上住房”的定义首先应该被明确并达成共识。