制订不动产登记条例，建立不动产登记管理制度，在我国已经热议了数年时间，而在这几年中，我国正展开房地产调控，政经领域的反腐也在不断推进，因此不动产登记条例被赋予了这方面的期待。比如，在房地产调控中，政府曾经将它作为市场调控的一个内容，而一些被揭露的“房姐”、“房叔”，由于其拥有的房产数量超出了民众的一般想像，由此产生的预期便是“以房查人”。

　　确实，在不动产登记制度建立以后，如果能够建立起“以房查人”的制度与之配套，那么那些隐藏得很深的“房屋大佬”，就将暴露在阳光下。也许正是由于这个原因，据说不动产登记条例的制订遭遇到阻力，而一些城市房价的下跌也被某些人认为是这一条例出台渐行渐近，一些房产过多的人士在抓紧抛售的结果。但是，就不动产登记条例的真正意义来说，它的最重要的作用却只能是保护不动产所有人合法的财产。

　　现在说起不动产，民众一般的理解就是指房屋，对于普通百姓来说，房屋确实是一种最重要的不动产。但是，从法律层面上来说，不动产是一个含义非常广的概念，房屋只是不动产的一个部分，除了房屋，它还包括土地、林地、草原、水域等定着物，它们都已被纳入到不动产登记制度当中。无论是房屋还是土地、林地等不动产资源，它们在市场中都是可以交易的，但是由于没有对这些定着物建立起全国统一的登记制度，导致这种交易容易出现混乱的情况。这种后果体现在两个方面，一是民众的不动产交易权无法得到充分的行使，他们合法拥有的不动产不能得到有效的法律保护；二是一些属于国有资产的不动产被权势人物轻易地占为己有。不动产登记制度的缺失，使国有财产和民众的私有财产都不能得到充分的保护。在不动产登记条例出台后，这种混乱的现象有望得到很大程度的改变。

　　需要指出的一点是，在前几年的房地产调控中，征收房产税被提上了议事日程，并在重庆和上海两地进行了试点。尽管围绕着房产税产生的争议至今尚未平息，但从目前的情况来看，两地的试点并没有取得预期的成功，虽然确实收到了一些税，但由于没有建立起不动产登记制度，因此只能依靠房产所有人自行申报来展开，而有关方面似乎也缺少对逃税者惩戒的有效途径。在不动产登记制度建立以后，政府就建立起了征收房产税的基础，或许有利于这项改革顺利推进。

　　无论是房价的调控还是反腐，都需要通过全面深化改革来推进，从这一点来说，不动产登记制度的出台就是一项重要的制度改革，而它对调控房价和反腐所能起到的积极作用，也将通过这种改革的推进而逐渐显示出来。