市扩张突显《噪声功能区划》跟不上趟
“买房加装潢,差不多花了80万元。可搬进去以后,每天都要受到小区配电房发出的噪声滋扰,实在没办法生活。”合肥市民李先生昨天向安徽商报投诉说,2007年他在位于省城望江路与潜山路交口的某大型小区购买了一套商品房,由于不堪忍受离自家较近的配电房发出的“嗡嗡“声,多次投诉到相关部门。可让李先生诧异的是,由于该小区在噪声功能区划图上位于“工业区”,所以监测的噪声数据即便超过了住宅区的标准依然不超标。李先生感到很纳闷:明明是生活小区,怎么变成了“工业区”?
80万元的新房没法住
李先生说,由于实在忍受不了小区里配电房每天发出的“嗡嗡“声,他曾先后6次向合肥市长热线12345投诉,问题至今没得到解决。
2007年,李先生在位于省城望江路与潜山路交口的某大型小区购买了一套商品房,房子位于小区中央。该小区是合肥市规模较大的全高层高档社区,小区建筑由高层、会所、商铺及各类生活服务配套设施组成。
2008年3月,李先生拿到了新房钥匙,并进行了装潢。在这期间,他发现自家居民楼旁,建起了一座二层小楼。“我装修房子时,这座小楼还是空房。一天,看到有机器安装好了,我才知道这是配电房。”
李先生说,配电房建起来后,他家从此没有安宁过。“晚上只要一躺下,耳边就传来‘嗡嗡’的声音,根本无法入眠。”李先生介绍,父母岁数都大了,他买这么大的房子,就是想把父母接过来一起居住。可父母说,每天听到配电房发出的“嗡嗡”声,就头痛得厉害。最后没有办法,父母不得不搬到其他地方租住。“现在我夫妻俩也不住那,只是偶尔去看看,房子等于闲置了。”
噪声监测并不超标
就配电房发出的噪声问题,李先生多次找开发商交涉,开发商表示愿意给他家窗户和阳台加一层封闭玻璃。李先生没有同意这个方案,他认为,如果采取这样的措施,封闭后必然对他家的通风和采光有影响,而且并不一定能完全隔绝配电房发出的“嗡嗡“声。
随后,李先生向合肥市长热线12345投诉,合肥市环保执法部门对配电房噪声问题进行了两次监测。“第一次监测在2008年7月,第二次在2009年4月。”李先生说,监测完后,环保执法部门告诉他,噪声并不超标,因为夜间噪声只有46分贝。“环保执法人员说,根据2004年制定的《合肥市噪声功能区划》,我居住的小区属于‘工业区’,只要昼间不超过65分贝、夜间不超过55分贝,就不算噪声超标。”
李先生感到很纳闷:“我购买的房子明明是在生活小区,怎么变成了‘工业区’?”
该小区噪声标准属“工业区”
昨天下午,李先生再次找到合肥市环境保护局蜀山分局。“根据2004年制定的《合肥市噪声功能区划》,李先生居住的小区确实属于3类。”该分局局长杨新喜说,3类也就是俗称的“工业区”。
据了解,对噪声环境功能区的划分共为5类,其中0类指康复疗养区等特别需要安静的区域;1类指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域;2类指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域;3类指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域;4类指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。
而一般情况下,噪声超过50分贝就会影响人的睡眠和休息。若被划分为1类,则昼间噪声不得超过55分贝、夜间不得超过45分贝。
环保已着手 修订噪声区划
“随着合肥市大建设步伐的不断加快,2004年制定的《合肥市噪声功能区划》已不适应合肥市大建设的发展需要,亟待重新修订。”合肥市环保局蜀山分局局长杨新喜说,如果不重新修订噪声功能区划,尽管李先生确实受到小区配电房发出的“嗡嗡”声的滋扰,但依据原有标准,这个噪声并没有超标。因此,环保执法部门不能对供电公司或者开发商做出处罚决定,只能通过沟通、协调来解决问题。
合肥市环境监测站副站长李菁昨天告诉记者,环保部门已经着手对噪声功能区划进行修订。“从今年4月开始,合肥市环境监测站已经按照统一部署,安排监测人员进行实地监测,目前已制定了合肥市声环境质量功能区划工作方案,明确了下一阶段的工作任务,而此项工作正在积极有序地开展。”
“以望江西路轴承厂附近为例,之前的确是以工业制造为主,是‘工业区’,现在该区域的功能已经发生变化,变成了生活区,所以将会对噪声功能区划进行调整。”李菁说,像滨湖新区过去没有进行噪声功能区划,这次也会进行划定。
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