今年年初,合肥市表示将建设公共自行车交通系统,估算总投资5.5亿元。但由于共享单车风起云涌,市场环境发生巨大变化,为了避免同质化,合肥市日前召开专题会议,决定暂停公共自行车项目。昨天,合肥市交通运输局有关负责人就此事接受了记者专访。
合肥暂停公共自行车建设
今年 1 月,合肥市交通运输局就发出《关于合肥市公共自行车建设实施方案征询意见的公示》称,合肥市政府在征集 2017年为民办实事活动中,广大群众提出要求政府加快公共自行车项目建设,近两年的“两会”上,人大代表、政协委员也建议尽快启动项目建设,为响应民意,解决群众出行“最先一公里”和“最后一公里”问题,合肥市将用三年时间,基本实现合肥市城区公共自行车全覆盖,其中,2017 年建设服务网点 600 个、投放公共自行车 2万辆。
公共自行车还没影,大量共享单车已抢占市场,甚至出现了乱停放等扰民现象,本报对此进行了报道。如今,暂停公共自行车项目后,加强对共享单车的管理还需要相关部门下更大功夫。
之后,合肥市发改委发布消息称,同意合肥市公共自行车交通系统建设工程立项。其中建设约 2300 个公共自行车站点(停车棚),自行车及临时锁 8 万辆。
2017 年开始建设,2019 年基本完成。项目估算总投资 5.5 亿元。随后,合肥城区各地都进行了布点和选址,按照原计划,9 月份开始施工,10月开始试点投放。不过,今年以来,合肥市共享单车市场发展迅速,目前市场上已经有超过 30 万辆共享单车,而很多市民也渐渐习惯于选择共享单车出行。为此,合肥市日前召开了专题会议,决定暂停公共自行车项目的建设。
昨天,合肥市交通运输局有关负责人接受记者采访时表示,今年初决定启动公共自行车建设,是希望更好地为市民提供服务。但是,如今半年多过去,市场环境已经发生了巨大的变化,“共享单车发展很快,投放量也非常大,如果再继续上马公共自行车项目,同质化程度很高。”于是,合肥市审时度势,决定暂停公共自行车项目的建设。
事实上,由于共享单车风靡,对公共自行车项目存在重复建设的忧虑,因此,今年以来,包括新安晚报在内的媒体和市民,曾向相关部门反映或发出过建议,要慎 重 考 虑 公 共 自 行 车 项 目 建设。比如,新安晚报曾在报道中提出,“现在随处可见共享单车,此举是否有必要?”而在另一篇报道中,安徽大学社会学系副教授王云飞也提到,“如果公共自行车与共享单车同质化竞争,那政府就没有必要花巨资建设。”
因此,在合肥暂停投入巨大的公共自行车建设后,一些市民向本报表达了赞同。市民王小姐说,现在市场上已经有很多共享单车,5.5亿元完全可以用来做其他的民生工程。
要求企业对投放有所控制
记者了解到,在暂停公共自行车建设后,合肥市将把更多精力,放到城市配套慢行系统的建设,以及共享单车的管理中。据介绍,8月 17日,合肥市政府组织了交通、城管、交警等多个部门,召开了专题会议,谋划规范合肥互联网租赁自行车运营相关工作。
合肥市交通运输局有关负责人昨天告诉记者,对于越来越多的共享单车,合肥市将加强管理,让它们更加规范地运行,为市民提供方便,而减少对城市秩序的影响。“合肥版共享单车管理细则正在制定之中,大约在国庆节前出台。”
这位负责人告诉记者,共享单车是一项新生事物,对其实施规范化管理不能沿用老的工作模式,“我们也在接触企业,要求他们担起责任;同时,我们也在摸索新事物运行的规律,希望找到更好的管理方法。”
目前在一些城市,甚至已经出现共享单车数量超过城市承载力的问题。对此,上述负责人告诉记者,合肥到底需要多少共享单车,此前也没有科学地测算过,测算起来也并非易事。“我们也在委托相关机构进行调查研究,同时也要求企业对投放量要有所控制。
□短评 勇于暂停值得点赞
此前,合肥市民看着省内很多城市建设了公共自行车,一直很羡慕,希望合肥也有公共自行车,方便大家出行。千呼万唤始出来,2017年初,合肥总算要启动公共自行车建设了,但是,很多人在兴奋之余,也产生了一丝忧虑。原因就是一段时间以来,共享单车势不可挡,已经风靡合肥,成了很多市民的出行选择。如今,共享单车发展更加迅速,据不完全统计,合肥市场上已经超过了30 万辆,这让还没“出生”的公共自行车,更加显得“生不逢时”了。
在这种情况下,如果继续上马公共自行车项目,一定会出现同质化竞争、重复建设的情况。而公共自行车项目估算总投资是5.5亿元,如果因此造成浪费,那就会违背政府为民办事的本意。
让人欣慰的是,合肥市最终决定暂停公共自行车项目,这样的勇气值得我们为其点赞。合肥市并没有因为前期投入了精力和资金,而选择继续“蛮干”下去,而是审时度势,做出了符合客观实际、市场动态的决策,这让我们相信,政府做事情的出发点的确是以民为本。
但是,这件事还是应该为政府今后决策提个醒,那就是在决策前,一定要进行全面的调研,尽量做出科学的决策。比如这次,如果在决定启动公共自行车项目前,能预测到共享单车发展的势头,就能更加及时地做出科学判断,避免浪费行政资源和社会资源。
事实上,共享单车是市场的产物,公共自行车则有政府推行的“手”。在市场已经发展壮大的时候,政府更应该做的,不是“插上一手”,也不是简单的“袖手旁观”。一方面,让市场充分竞争发展;另一方面,履行好自己管理和服务的职能。
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