“稳地价、稳房价、稳预期”是目标

“稳地价、稳房价、稳预期”成为住建部2019年楼市调控工作的目标。

对于“稳”字的解读，同策研究院首席分析师张宏伟指出，这一“稳”，不是保持平稳不变，是要维持房地产市场小幅与适度的调整，而非快速下行。

“如果2018年可以用‘调控年’来形容的话，2019年最值得期待的就是‘稳定年’。”58安居客房产研究院首席分析师张波说。

他认为，在此背景下，一线城市的降温尤其是房价的下探空间将变得有限，二三线城市将呈现更为明显的地区性差异，2018年上涨较快的城市将迎来降温。

中国城市房地产研究院院长谢逸枫也认为，2018年房地产降温已经达到调控预期，从目前来看，调控由收紧逐渐变成局部放松。

分类指导非预示政策大面积放松

中央经济工作会议提出，坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任。

易居研究院智库中心研究总监严跃进说，过去提的是“分类调控”，现在是“分类指导”，微妙的变化说明后续中央对于地方的楼市调控或更加强调“指导”的概念，由地方真正扮演调控的角色，这是“因地制宜”的一个重要突破。

张波表示，从近期山东省菏泽市放松“限售”一事不难看出，在因城施策的原则下，一个地区楼市调控的松紧完全取决于当地房地产市场的实际情况，放松既不代表“房住不炒”会松动，更非预示政策会大面积放松，甚至转向救市。

那如何切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处？全国住房和城乡建设工作会议提出，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核。

边调边打将是常态

2018年下半年，住建部等七部门在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动。各地区纷纷跟进，在持续严打状态下，楼市乱象治理效果明显。

全国住房和城乡建设工作会议再次提出，加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动。

张波说，可以预计2018年楼市的严打还将持续，投机炒房行为、房地产“黑中介”的违法违规行为、房地产开发企业的违法违规行为和虚假房地产广告依然是重点打击目标。

补齐租赁住房短板

值得注意的是，相比今年中央经济工作会议的表述，全国住房和城乡建设工作会议特别提到了租赁市场，要“补齐租赁住房短板”。

住建部强调，人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。在总结试点经验基础上，指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。