新华社北京７月１９日电（记者王立彬）中国土地勘测规划院１９日公布的２０１０年全国主要城市地价监测报告显示，第二季度全国１０５个主要监测城市地价涨幅进一步趋缓，商业、居住、工业地价较上一季度分别下降０．３６、１．２４、０．５３个百分点，居住地价增幅下降幅度最大。

    作为宏观经济发展的晴雨表，地价直接受相关产业发展状况的派生影响。２０１０年一、二季度，地价环比增幅的持续回落，印证了宏观经济增速趋稳和房地产调控新政的初步效应。

    今年上半年地价增幅持续回落，很好地印证了房地产调控的作用和效果。今年４月中旬以来，全国房地产市场预期回落，量跌价滞。居民对未来房价上涨预期弱化，观望情绪浓厚，购房意愿下降。中国人民银行调查结果显示，未来３个月有意购房的居民连续２个季度回落。心理预期直接作用于市场销量，上半年全国商品房销售面积３．９４亿平方米，比去年同期增长１５．４％，增幅比１－５月回落７．１个百分点；商品房销售额１．９８万亿元，同比增长２５．４％，增幅比１－５月回落１３．０个百分点。６月，全国７０个大中城市房屋销售价格涨幅比５月份缩小１．０个百分点，环比下降０．１％，房地产市场总体量跌价滞，初步向下游土地市场传导，对土地市场抑制效应显现，土地市场热度下降。

    房地产市场调控对房地产开发企业、购房者、地方政府均产生显著影响。一方面，多数企业通过银行信贷和公开资本市场融资难度加大，市场拿地更为理性，高价拿地现象明显减少；另一方面，购房者普遍持观望态度，预期房价继续探底；就政府而言，当前经济发展环境极为复杂，经济快速增长较大程度上是政策刺激的结果。世界经济复苏仍面临较大不确定性，贸易摩擦和人民币升值压力增添国内经济复苏变数。从内部看，内生性经济增长机制尚未启动，民间投资增长速度不活跃。中国土地勘测规划院监测报告认为，在此情况下，土地市场“硬着陆”可能使地方政府收入缩水，财政压力加大，影响保障性住房建设和土地供应计划顺利完成。

    城市地价动态监测分析组认为，目前房地产市场持续上扬势头得到初步遏制。预计下半年，随着宏观经济平稳发展，保障性住房建设力度持续加大，市场监管进一步完善，城市地价总体水平将进一步趋稳，东部部分城市或出现地价水平总体下降态势。然而开发商长期以来把房价飙涨归咎于地价过高，在土地市场持续降温、房价居高不下格局下，中央政府严厉调控房价的决心不会改变，国家打击房地产市场投机行为的政策也将持续下去。