11月份我省居民消费价格指数同比上涨5.4%，创下28个月以来新高，管理通胀预期刻不容缓

    调控效果初现，蔬菜价格平均降幅约20%

    11月份居民消费价格指数突破5%，引发许多老百姓对通胀的担忧。省政府发出稳定市场价格保障群众基本生活通知将近一个月，其调控效果如何，记者就此做了一番深入调查。

    12月18日，记者走访省城部分农贸市场、大型超市和卖场时发现，蔬菜、粮油、肉禽等生活必需品供应充足，稳物价调控措施取得明显效果。绿怡居农贸市场蔬菜摊主周大妈告诉记者，跟上个月比，菜价普遍下跌四五毛钱，个别蔬菜下跌了一两元。 “上个月初菜价高涨时，很多菜无人问津，以至于烂掉。现在菜价降了，买菜的人多了，运来的菜很快便能脱手。 ”

    稳物价调控措施不仅使蔬菜价格回落，猪肉、大米等生活必需品价格也微幅回落。 “跟上月相比，稳物价举措起到积极作用。”合肥周谷堆农产品批发市场信息员告诉记者，目前各项农产品价格趋于稳定，特别是开通运输绿色通道，蔬菜价格与调控措施出台前相比跌幅约15%。预计“两节”期间，各类农产品价格波动不会太大，成交量进一步放大。

    “从11月10日到12月10日，全省蔬菜价格平均降幅约20%。 ”省菜篮子工程办公室有关负责人告诉记者。 12月15日，省物价局对全省17市及部分县(区)生活必需品零售价格监测显示，9种主要蔬菜价格与国家调控政策出台前的11月17日比，下降13.37%。

    在一系列物价调控政策显效情况下，CPI缘何继续走高? “除季节性因素外，政策出台到作用于实际价格的回调，有一个滞后期。”省社会科学院城乡经济发展研究所所长吕连生认为，11月份CPI中，中上旬价格涨幅占了较大比重，而下旬稳物价措施效果在数据中并不明显。随着各项调控政策的贯彻落实，今后一个时期预计可以保持物价总水平基本稳定，CPI涨幅将会有所回落。

    管理通胀预期，增强百姓稳定价格信心

    历史经验表明，平抑过快上涨的物价，管理好通胀预期非常关键。通胀预期助推通货膨胀，比如，心理预期食用油会涨价，众人哄抢，供求关系紧张，物价便要上涨;与此同时，价格上涨又强化人们未来的涨价预期，两者相互影响。因此，政府要及时发布分析解读价格形势，传递控制价格上涨的有利条件，改变人们的心理预期。

    “全球流动性过剩、国内流动性过量，给物价上涨施加多重压力。 ”省社会科学院研究员孙自铎分析认为，加之先前大量涌入楼市、股市的资金，在遭遇政策调控后，不断寻找投机产品，造成一些农产品非理性暴涨，更加剧人们通胀预期。政府出台稳定物价政策措施，一方面可以稳定当前生活必需品价格，另一方面可以有效弱化人们未来的通胀预期。

    记者调查中发现，很多市民对政府稳定物价能力持有积极和乐观态度。尤其是近段时间，不少市民称，菜篮子“退烧”，“一元菜”增多，相信过高的物价会很快得到遏制，日子会越来越好。

    “增强价格工作的透明度，也能增强群众对稳定价格的信心。 ”省物价局有关人士表示，诸如发布清费减负政策及其执行情况，各地运用价格调节基金稳定物价保障群众基本生活的举措和成效，农业生产资料价格变动对农产品生产影响及对策等，这些重要信息及时披露，都能有效地引导人们正确对待物价上涨。

    此次CPI冲高，目前来看，并未出现和带动物价全面上涨，从未来一段时期看，也不会引发恶性通货膨胀。省社科院专家分析说，当前我国经济体系中的市场机制基本建立，供给机制中的总生产能力能够满足总需求，宏观经济调控也更趋于成熟和规范，政府有能力抑制通胀预期上升。

    建立长效机制，保证生活必需品稳定供给

    事实上，稳定价格总水平，保障供求平衡最重要。 “寒冬时节春节临近，菜价仍有可能小幅上涨。但是全省冬春蔬菜播种面积比去年增加25万亩，菜价难以出现大幅上涨的态势。 ”省农委有关负责人说，长期而言，用“菜园子”保住“菜篮子”才是治本之策。

    扩大蔬菜种植面积，增加设施蔬菜覆盖面积，提高科技含量，建立农贸市场、蔬菜批发市场保证货畅其流，落实省长“米袋子”、市长“菜篮子”负责制等，均是建立起保证生活必需品供给长效机制的法宝。“十二五”期间，我省将稳步扩大基地规模，蔬菜播种面积将达到1550万亩，其中设施蔬菜播种面积将达到500万亩，预计总产量将达到3500万吨。

    防止物价过快上涨，也需要在流通领域 [楼盘 论坛]下工夫。“从田间地头到菜篮子，蔬菜流通要经过三四道环节，每道环节加价30%左右。 ”省菜篮子工程办公室负责人说，降低流通成本直接影响到菜价，除开辟绿色通道外，还应当大力降低流通领域 [楼盘 论坛]收费标准。

    对于城乡困难群体而言，物价上涨影响最大。从12月起，我省按每人每月20元标准向优抚对象、城乡低保户和农村五保供养对象发放3个月价格临时补贴。省价格监管部门提出，由于低保对象生活必需品价格持续上涨，城市困难群体基本生活支出增加明显，应尽快建立社会保障救助标准与物价上涨挂钩联动长效机制。

    稳定物价，是明年经济工作的重点。“目前的调控手段，还偏重于行政措施和临时干预。 ”省物价部门有关负责人认为，接下来，怎样做到疏导结合，用经济手段引导市场资源的有效配置，发挥看不见的手的作用，遵循经济规律调控物价，还需要在实践中更好地完善。