住房和城乡建设部副部长齐骥在十一届全国人大四次会议记者会上说,今年建设1000万套保障性住房,如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话,今年我们国家会头一次在住房供应方面,保障类的住房超过市场类住房的总量。
去年全国销售商品住房9.3亿平方米,算下来大约900万套,今年建设1000万套保障房,比去年全年商品房供应总量多100万套。保障房建设总量首次超过商品房意义重大,也是中国住房市场的一个标志性变化和里程碑式事件。
反思住房改革,主要是缺了一条腿:少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。一个成熟发达国家的住房市场都是商品房市场与保障房制度并行的。
中央政府敏锐地观察到了这一点。这几年不断探索保障性住房制度,大力发展和建设保障性住房。特别是从去年开始,通过落实地方政府责任,确立了580万套保障性住房的建设任务。今年又计划建设保障性住房1000万套,未来五年达到3600万套。我国住房市场、住房体制里的短腿正在加速接上。今年1000万套保障房首次超过商品房总量意义重大:首先,解决了几千万城市低收入家庭的住房困难问题,实现了住有所居的梦想,这是实实在在的民生项目,也体现了政府以民为本的执政理念。
其次,这将大大分流商品房市场购买力,大大平抑市场商品房价格。使得在商品房市场购买住房的中高收入者也减轻了经济负担,同时,能够降低高房价带来的巨大金融风险。
再次,保障房超过商品房供应量,将使得保障房成为拉动经济的新引擎。房地产强力调控使得房地产投资对经济的拉动大大减弱,保障房的大举投入替代了商品房投资减弱对经济的拉动力。保障房建设是一个一举多得的事情。
保障房总量首次超过商品房预示着一个由政府和市场两手解决住房问题的完善的住房体制正在快速形成,预示着中国持续多年的高房价将要走到尽头,预示着房地产市场畸形发展带来的巨大金融风险正在快速化解,预示着中国正在迎来一个健康、安全的房地产产业。
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