日前，中国银监会主席刘明康在银监会第22次委务(扩大)会上强调，在房地产信贷风险防控上，要本着市场化原则和审慎经营要求，科学支持保障性住房建设，对当前房地产市场出现的一些新苗头密切监测、科学研判，加强房地产信托业务的监管。

    审慎做好

    房地产信贷风险防控

    一直以来，我国对房地产市场的平稳健康发展高度重视，也进行过多次有效调控，但是由于深层次原因，房地产市场泡沫积聚的因素仍然未减。为此，银监会早在2010年报中就指出，土地储备贷款和房地产开发贷款是风险防控的关键领域。随后，银监会又在今年的第二次经济金融形势通报会上表示，要做好房地产信贷风险防控工作，开展新一轮房地产贷款压力测试。刘明康更要求，要按月度监测日均存贷款流动性水平。这是监管层首次公开表态要展开日均存贷比的监测。

    据了解，银监会已于4月初就开始布置此轮压力测试工作。压力测试作为银监会监管房贷风险的一个常规工作，主要目的在于对银行房地产贷款风险进行摸底，以做好风险防范预案。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，压力测试是银监会监管房贷质量的一个手段，至于银监会是否会出台进一步紧缩房地产信贷的政策，还要看此轮压力测试的结果。当下做好房地产信贷风险防控工作，关键是要继续贯彻差别化住房信贷政策，严格执行贷款操作流程，进一步强化房地产开发贷款的风险管理，严格落实房地产开发贷款名单式管理、在建工程抵押、贷款成数控制及售楼售地款封闭管理。据上海易居研究院综合研究部部长杨红旭分析，违规房地产企业将越来越难贷到款，估计地产行业违规企业黑名单制将更加严格。

    科学支持

    保障性住房建设

    自2007年国家将保障房建设作为重要民生工程以来，引起了各级政府和社会各界的广泛重视和关注，并成了支撑国家对房地产调控坚定信心的有力举措。不久前，温家宝总理视察京津两地保障房建设工地时，再次强调“中央十分重视保障性住房建设。”

    今年中央确定将建设保障性住房1000万套，相比去年的580万套几乎翻了一番，面积相当于去年全年商品房的供应量。据有关部门最新公布的数据显示，一季度我国保障性住房开发贷款新增651亿元，比年初增长40.1%，高于同期房地产开发贷款增速。农行上海市分行副行长张立林认为，在地产行业的信贷结构调整上，银行类金融机构将会改变对房地产企业的信贷投入，积极支持保障性住房的建设。

    此次银监会委务(扩大)会指出，要科学支持保障性住房建设，着重强调了保障性住房建设资金来源的持续性和有效性。业内专家普遍认为，目前，解决保障房资金确定的途径有三方面：一是中央财政拨款；二是住房公积金增值计提；三是各地政府从土地出让金中划拨。此外，还有地方财政、地方债券、社会资本等资金来源支持，但总的看还是有很大的缺口。

    银监会有关负责人表示，目前各大银行类金融机构在为保障房建设提供贷款时，最关键的问题是如何做到商业的可持续性，如何使银行放心进入放贷的环节以及如何降低风险。而上述问题的解决，需要国家给予一定的配套性政策。