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○协警也是在执行公务(资料图片) 斗牛 摄 |
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近一段时间,协警被撞、协警被殴打的事件经常见诸各大媒体。协警究竟处于一种什么样的生存状态?记者对此展开了调查。
协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权,主要承担协助交警指挥引导车辆、行人,劝阻交通违法行为,维护交通秩序,保护事故现场,抢救受伤人员,交通安全宣传教育,制止违法犯罪行为等职责。不断城市化发展中的合肥,在去年也首批招聘了300名协警,走上了合肥各大主要路口。
然而,记者了解到,因为协警工作不但要经历风吹雨打,而且身份比较尴尬,同时还可能受到一些不遵守交通规则的人的侮辱谩骂,甚至有发生生命危险的可能,半年多的时间过去了,原本招聘的300多名协警,有不少人已经离开了工作岗位。
据路面上的一位不愿意透露姓名的年轻协警告诉记者,协警工作每天早出晚归,“差不多早上7点就要出来,晚上7点才能下班,每天风吹日晒,工作待遇也不高。”这个年轻的小伙子,原本白白净净的皮肤,现在已经变得粗糙黑黝。
身份尴尬,也是让这个小伙子对工作产生困扰的一个重要原因。“我们没有行政执法权,更多的像是一个打杂的。”为此,在路面执行的时候,因为缺乏威慑作用,协警的工作便很难展开。遇到交通违法车辆,协警也不能像交警一样当场查扣车辆,只能拍照记录下违法行为。
“挨骂对于我们来说,是家常便饭了。”对于日常生活中的工作状态,小伙早就已经习以为常。“‘你算个什么东西’‘拍什么拍啊’,这都算轻的,还有骂得更难听的,听得多了,对于这样的辱骂我都有免疫力了。”更有甚者,直接冲上来推搡,甚至扬言打人的更是不胜枚举。“在上岗培训的时候,我们就被要求一定要学会忍耐,打不还手骂不还口,实在是没办法。”
然而,尽管协警的工作辛苦,忍受着常人难以忍受的压力,但是工资待遇却不尽如人意。据该名协警介绍,他们的工作待遇每月只有一千元左右,与交警相差比较大。“听到小罗的事情后我们都很难过,正商量着要一起去看看他。”说到此时,小伙的情绪明显低落了下来,陷入了沉思中。
“从法律上来说,交警和协警的身份是平等的,都是执行公务,没有任何区别。”安徽大学法学院教授陈宏光表示,社会应该淡化身份观念,交警与协警都是在维护交通秩序,如果敬畏交警而不待见协警,那么其实是对法律的藐视。同时,陈宏光教授提醒,相关部门应该在协警待遇上适当提高,另外还应该在他们执行公务的过程中给予一些保障,并有相对应的措施保护他们的安全。 本报记者 谢华兵 刘晓平
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