严控二套房贷 楼市调控趋紧

在房地产市场再度升温之时,杭州又率先打响了楼市“紧缩战”。据报道,日前,杭州各商业银行已经明确通报关于二套房贷的收紧口径。原本购买第二套商品房可以享受的首付两成、七折优惠利率,将成为杭州楼市阶段性的历史。预计上海等地也将跟进这一举措(据昨日《上海证券报》)。

事实上,有关二套房贷政策的任何变化,绝不仅仅是信贷利率优惠与否的改变,而是事关调控政策是否转向、调控部门是否认可当前房价走势的重要判断标准。之所以这样说,是因为此前楼市所经历的价格见顶与近期的市场复苏,无不是与二套房贷政策的松紧变化密切相关,堪称楼市政策与走势的风向标。时下,房价不但远未触及合理区域,而且距此反而是渐行渐远,完全有悖于调控政策的初衷。杭州选择此时重新收紧二套房贷政策,或许正意味着房地产政策的导向将重又进行思考与定位。

现行的二套房贷政策源自2007年9月央行与银监会联合发布的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。《通知》及随后二套房贷细则的出炉,向市场传递出了非常明确的调控信号,并在其他政策的配合下引领楼市开始了长达一年多的市场调整。然而在这一过程中,商业银行却逐步开始放宽了对第二套房贷款政策的执行,人为模糊“改善型普通住房”概念,变相为购房者提供优惠,使得房地产调控政策在执行中有所落空。也正因此,楼市在一年多的沉寂之后,又开始向不利于理性购房者的方向逆转。

其实,每当房价步入上升通道之时,投机炒作需求便大量涌现,两者之间相互促动。就以杭州为例,该市上半年房价涨幅达15%左右。统计显示,在推出的新房中,多达4成以上是由投资客购买。北京、上海等城市的房价均值甚至已经逼近历史峰值,“地王”频现。前期针对楼市的调控绩效基本被吞噬殆尽。大量投机者的集中入市,再次对自住购房者形成了明显的“挤占效应”。

如若严格执行二套房贷政策,非改善型第二套普通住房的购房者需支付四成首付,并承担基准利率1.1倍的利率。此前,部分商业银行给出的优惠是,二套房购买者仍然可以申请2成首付,7折优惠利率。相形之下,现今如果投机者按揭100万贷款20年,每年将多付1.6万元利息,20年累计多付近32万元。这意味着,二套房贷政策收紧后投机成本将提高,对冷却畸高的房价极为有效。

但应当看到的是,通过打压投机热情来促使房价回落的基础并不稳固。毕竟房地产市场真正博弈的主体是开发商和购房者,而非投机客与自住需求者。房价下跌的真正原因也并非是投机客被政策限制,而是开发商资金链条的紧绷。基于价格主动权的考虑,开发商不会主动降低房价,即便在前期市场萎靡之时,也只是以“买房送车”之类促销吸引客户,却鲜见实质性的降价。所以,严格执行二套房贷政策只应被视为“房地产紧缩战”的前奏,而提高开发商自有资金比例要求、严格土地政策监管等收紧开发商资金链条的政策,才能从实质上打压房价昂头向上的趋势,并使得市场优胜劣汰机制发挥作用。

收紧二套房贷政策,将会让部分投机客偃旗息鼓,是为有关部门打压房地产泡沫意图的积极显现。下一步需要把相应的房地产调控政策推而广之,并且做到持之以恒。唯有如此,自住购房者才会看到“居者有其屋”的希望。

(作者:马红漫)

 
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