2012年房地产调控政策没有达到最优，但是实现了次优。房价合理回归的目标没有达到，但房价稳定下来了，次优目标已经达到。对于2013年楼市调控的政策走向，学者建议在继续调控的基础上仍需作出改进。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新在十八大记者会上重申“楼市调控不松动”，未来房地产调控政策走向也引得各界颇多遐想。

　　在日前召开的“中国投资与发展论坛”上，来自住建部和中国社科院的专家认为，从2011年第四季度以来，我国经济对房地产的依赖程度减弱，房地产合理回归的目标虽然没有达到，但房价已经稳定下来，调控成果来之不易；2013年仍要保持调控政策的连续性和稳定性，同时细化和改进调控手段，否则房地产市场将不可持续。

　　楼市调控政策虽未最优但已次优

　　中国社会科学院研究员、城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞分析：“从2011年第四季度以来，我国房地产市场降中企稳、猛降缓升，宏观经济对房地产的依赖程度有所减弱。房地产投资虽然大幅下降，但降幅趋稳，而且降幅在合理预期内。从价格走势看，价格降中有升，与去年同期相比是下降，但与今年6、7月份相比有所反弹。房地产信贷由大幅下滑到逐步上升，土地供应结构也比较合理。”

　　出现以上形势的原因，倪鹏飞概括为“各方博弈的结果”，即中央政策与地方政府博弈的结果。今年以来，地方楼市调控政策有所松动，纷纷微调限购措施，试探中央底线。同时，信贷政策是市场预期发生变化的最主要原因，首套房贷款利率下调在很大程度上影响了市场预期，开发商调整销售策略，刚性需求改变预期，纷纷购房。在此形势下，7月以后，中央继续强调房地产调控从严政策，又改变了人们的购房预期。可以看到，9月份房价环比下降的城市有所增加。

　　为此，倪鹏飞认为，2012年房地产调控政策没有达到最优，但是实现了次优。房价合理回归的目标没有达到，但房价稳定下来了，次优目标达到了。房价增长没有超过人均GDP增长和收入增长。

　　原中国建设部政策研究中心副主任王珏林将影响2012年我国楼市的三大主要政策概括为：限购、限价和限贷。王珏林说，目前房地产市场调控取得的收效来之不易，其中限购政策起到了相当大的作用，同时，这也导致了购房者的预期在改变，因此，从短期来看，限购政策的退出几乎没有可能。而房地产市场“去投资化”的政策取向，也不会有大的改变。