2013年楼市的暴涨令人始料不及。

在此基础上预判明年的市场，接受采访的人士均表示“很难说”。新一届政府开始提出房地产长效机制，但新制度的建立难以一蹴而就，其效应在2014年暂时很难出现。

同时，美联储宣布启动QE渐次退出，“钱紧”的担忧无时不在，则成为2014年楼市最大的变量。就连一向认为房价总是在上涨的华远地产(华远九都汇)(600743,股吧)董事长任志强也变得谨慎：“明年房价还会涨，但可能不会暴涨了。”

12月24日举行的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示出明年从严调控的决心，并提出，针对房地产市场今年出现分化的新现象，要更加注重分类指导。

“北上广深等房价上涨过快的城市要从严落实差别化住房信贷税收和住房限购政策。房价开始下跌的城市，要注重消化存量，控制新开发总量。”姜伟新说。

政策与货币的变量

2013年，全国有17个城市出台政策稳定房价，但业内人士普遍认为力度偏“温和”。 “新国五条”重磅推出以后，各地也相继推出调控政策以适应当地“气候”，但房价仍出现快速飙升。

国家统计局的数据显示，今年10月份和11月份的新建商品住宅（不含保障性住房）价格继续上涨，70个大中城市仅温州一地降价，四个一线城市连续第三个月同比涨幅20%以上。

在此过程中，新一届政府并未提及房地产调控。全联房地产商会创会会长聂梅生说，今年宏观调控处于“空窗期”，由此造成楼市热度飙升。与此前十年的持续调控不同，新一届政府提出市场化调控和增加住房供给的思路，而这一思路直到四季度才趋于明朗。

10月29日的中共中央政治局集体学习会上，习近平强调，要加快推进住房保障和供应体系建设，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。

接下来，在11月15日的十八届三中全会上，建立健全房地产长效机制提上日程，其中《决定》重点指出深化户籍、土地、金融多要素改革。

三中全会决定虽也未提房地产“调控”，但业内人士认为，这并不意味着中央放松调控或退出调控。从改革的方向上看，政府更着眼于市场为主的调控机制。实际上，大力增加保障房和中低价位商品房供应，对构建房市调控长效机制更为关键，这将影响房地产市场的供求关系，姜伟新在24日的会议上也对此作出了强调。